■ 章轲
据第一财经日报报道，四川省林业厅造林绿化管理处副处长郭祥兴介绍，该省目前纳入国有林场序列管理的国有林场（含森林经营所、飞播管理站）共计180个，职工总人数15000人，其中在职职工7500人、退休职工7500人，分布在除遂宁以外的20个市（州）的95个县（市、区）。
180个林场中，174个国有林场为县市区属，仅6个国有林场为市州属，有66个林场位于国家和省级重点生态功能区（其中国家和省分别为39个、27个），有68个林场共建立80个森林公园、自然保护区和风景名胜区。
郭祥兴介绍，目前四川省国有林场面临五大困境：管护森林资源面积大，资源分布结构不合理；林场种类多，人员比例不均衡；职工年龄偏大，人员不足，结构不佳；产业发展落后，收入少，债务沉重；林场基础设施建设落后，职工收入偏低。
四川全省国有林场在职职工中“40、50”职工4064人，占在职职工总数的54.2%；距离法定退休年龄不足5年职工1201人，占在职职工总数的16%，职工老龄化现象十分严重。由于长期实行“只出不进”的政策，全省国有林场平均有职工83人，在职职工人数最少的理县薛城林场仅3人。
尽管国有林场近些年来在二、三产业方面下大力气，办了一些多种经营项目，但是，骨干项目少，产业化程度低，产品科技含量不高，缺乏市场竞争力，效率低下。由于林场自身实力不强，开发投入不足，林场所办森林公园森林旅游发展较慢，总体效益不佳。2014年，全省国有林场总收入6.2亿元，其中财政事业费投入和政府投资4亿元（占全省林场总收入64.5%）；截至2014年底，林场累计欠发工资、欠缴社保费、营林生产及二、三产业发展以及其他债务11.2亿元。
四川省国有林场大多位于山高、坡陡、谷深的沟尾，基础设施建设的成本较高，近年来中央财政和省级财政对国有林场建设投入较少，仅为15062万元。林场职工安全饮水困难和通电、通信、电视接收设施缺乏。目前还有4046.4公里林场内部道路需要改造，2529.2公里林场内部道路需要建设。2014年，在职职工人均年收入36982元，比2014年四川省城镇非私营单位在岗职工平均收入低16740元。
