■ 陈岩 熊筱伟
新闻背景：
在9月举行的川商返乡创业回家发展座谈会上，30位来自全国各地的四川商会会长齐刷刷举手，表达了一个共同的观点：如果家乡设立一支支持川商返乡创业回家发展的基金，他们都愿意参加。不到一个月时间，基金设立已迈出实质性步伐。
记者10月9日从省财政厅获悉，四川省已启动筹建四川省川商返乡兴业投资基金，其中省财政出资3亿元。该基金将引导省外、国外的四川籍客商返乡创业、兴业，促进家乡发展，带动当地人民群众共同发展致富。专门设立支持返乡兴业的投资基金，这在全国尚属首例。
据了解，川商返乡兴业投资基金将重点支持在外川商返乡投资传统产业转型升级项目，优势产业、新兴产业、高端成长型产业和新兴先导型服务业项目，以及适合中小企业投资并促进就业的产业项目。为了保证产业政策有效传导，确保“川商返乡兴业”这一主导投向，该基金在运营过程中，将主要采取股权方式直接投资项目（企业），不设立子基金。
尽管川商返乡兴业投资基金总规模尚未最终确定，但四川大学经济学院副院长邓翔认为，财政注资3亿元已经起到了很好的“风向标”作用，有望吸引更多的社会资本参与。同时，基金将撬动更多实体经济回乡发展，最终达到“双重撬动”的效果。就具体操作，他建议，目前可率先吸收在全国影响力较大的几位川商参与基金筹建，带动其他川商参与，同时精选一批返乡创业兴业的项目，争取成功试水，起到示范效果。
启动筹建川商返乡兴业投资基金的消息得到了异地四川商会会长们的积极回应。北京市四川商会会长王刚表示，他发自内心地希望参与这一基金，希望下一步推出详尽、透明的运作章程。海南省四川商会会长万昌鑫对政府的效率表示赞赏。他希望通过政府的引导和川商们积极参与，基金总规模能达到百亿级，以服务更多的川商返乡创业回家发展。
省财政厅相关负责人表示，3亿元的财政出资部分的受托管理机构已确定为四川发展（控股）有限责任公司，具体实施方案已在加紧制定中。
福建省四川商会会长邹鹏获知“四川省已启动筹建川商返乡兴业投资基金，省财政决定出资3亿元的消息”时，正和商会会员们聚餐。当天，四川商会在厦门召开回乡创业动员会。邹鹏将消息告诉给了大家，“大家觉得省里是真心诚意支持我们回去。”
省财政决定出资3亿元筹建川商返乡兴业投资基金的消息10月10日被披露后，在全国各地的川商群体中引发热烈讨论，有点赞，更有期盼。
点赞：
发展川商回乡创业“大本营”
不少川商认为，通过基金的形式支持他们返乡创业，切合实际。
“贷款要15%至20%的融资成本，风险太大，不适合食品行业。”45岁的杨斌是南充市南部县人，在上海打拼22年，经过9年研发，可以生产无任何添加的方便食品，现已供应航空公司。杨斌表示，他的项目成熟，工艺和市场都没问题。已回乡考察，发现家乡的米质很适合做方便食品，但缺资金，扩张步子很慢。“我有信心得到基金的青睐，随时准备回乡建生产线。”
29岁的王宏伟在川报全媒体集群的返乡创业互动平台留言——“我一直在云南打拼，现在有自己的专业团队，想回家乡创业！希望创业基金支持！”王宏伟准备回来开连锁手机维修公司，目前已规划3家店，需要50万元资金。“我们规模不大，享受政策面临各种门槛，基金对我们来说更‘解渴’。”
在巴中人王小平看来，基金成立背后传递的信号更重要。王小平在北京从事医药加工，5年前回川办药厂，但感觉投资环境不理想，又把厂迁到辽宁铁岭。听说四川成立返乡创业基金，王小平表示，“有这个信号，无论有没有得到基金支持，我都要回去再试试。”
“成立基金，是轰了最关键的一脚油门。”北京四川企业商会秘书长辜多好认为，北京四川商会里约80%都是中小企业，经济下行压力大的情况下，对融资需求特别大。如果有一只具备号召力的投资基金，一方面可以汇集川商的资金，另一方面可以支持川商的返乡创业项目。“可起到‘集散地’的作用，就像为川商回乡发展建了个‘大本营’。”
期盼：
增强对社会资本的吸引力和抗风险能力
基金怎样筹建、如何运行，川商们十分关心。一些有实力的商会会长表示，愿意参加注资。还有部分商会会长表示，具体要投多少钱，要回去调查会员们回乡发展的意愿和项目，判断基金的前景，才能决定。
更多的商会会长看中基金的透明度。浙江省四川商会执行会长赵崇甫表示，对于企业家来说，对基金的市场化程度比较感兴趣，期盼有明晰的章程等，以增强基金对社会资本的吸引力和抗风险能力。
海南四川商会会长万昌鑫提出对基金投资领域的期盼，“现在各地都看中高精尖的产业，有些会员从事传统产业，怕回去没空间。”记者采访获悉，川商返乡创业回家发展既可以投资高端产业，也可以投资传统产业，只要是有市场的项目就都支持。省财政厅相关负责人介绍，川商返乡兴业投资基金在投向上，特别提出支持适合中小企业投资并促进就业的产业项目。“基金运行后，应稳步快走。”天津四川商会副会长何立渊表示，省财政出资3亿元筹建川商返乡兴业投资基金是先行者，对于这种形式缺乏经验，需要成功项目来树立信心。
