■ 本刊 张璐
6月初,三环路新建15座人行天桥建设工程竣工验收。新建的15座人行天桥分布于三环路沿线,为方便三环路两侧市民出行,减少穿越三环路的交通隐患作出了贡献。
该项目业主是成都交通投资集团有限公司(以下简称“交投集团”)下属成都市路桥经营管理有限责任公司。据悉,交投集团于2006年12月经成都市委、市政府批准成立。
2015年,是交投集团“十二五”攻坚收官期,转型发展关键期,更是“十三五”规划起步期,作为成都发展全局的一枚棋子,集团工作将遵循“稳中求进、统筹发展”的发展主基调。
不断推进成都市交通建设
2006年12月25日,成都市委、市政府办公厅发出《关于成立成都交通投资集团有限公司有关事项的通知》,决定正式成立交投集团。这一年,成都市交通已进入了一个新的发展阶段,在“十一五”期间,要按照“三化一枢纽”(城乡交通一体化、区域运输综合化、交通管理智能化,建成中西部一流交通枢纽)的目标,加快推进5大交通项目(完善提高城乡一体化路网、启动综合客运枢纽建设、加快现代物流基础场站建设、加快智能交通建设及应用、打造中西部国际航运门户)的建设,构建起系统的、立体的交通网络。统筹城乡交通发展,推进“三化一枢纽”,必须加大投融资体制改革,整合交通资产资源,构建优质投融资平台,实现行业归口管理和集中集约发展。交投集团便应运而生,以满足成都城市、交通建设发展需要。
交投集团是成都市交通系统国有资产的投融资主体,是按照现代企业制度要求组建的政府特许、自主经营、独立核算的国有重要企业。其主要职责包括,负责划入国有资产的经营管理及保值增值;承担高速公路、城市道路、铁路、物流园区、智能交通、城市通卡、枢纽场站、停车场等交通项目的投融资、建设和经营管理;牵头负责所属单位的改革和稳定工作;完成市委、市政府交办的其他事项。
根据官方网站显示,交投集团拥有全资、控股、参股公司52家,管理着成都市三环路,机场、成温邛、成彭、成灌、城北出口等高速公路;成仁、新邛等7条高等级公路;东客站、石羊、十陵、昭觉、金牛、金沙、站北等7大客运主枢纽。正在推进川陕复线和成简快速路等“九路”项目,成昆货车外绕线、成绵乐城际铁路、成兰铁路等铁路项目,成都火车南站、火车北站综合交通枢纽以及双流国际航空枢纽综合功能区开发项目,智能交通项目建设及开发,三环路服务区加油、加气站等交通相关项目。
近年来,交投集团不断推进成都市的交通建设。6月3日,集团总经理祝年贵还带队调研了火车北站配套工程管线迁改、三环路龙潭服务区建设工程以及三环路宝成铁路跨线桥(王贾桥)桥梁维修加固工程情况,了解工程推进、安全生产和质量监管情况。
改善经营管理 注重安全生产
面临成都市经济发展的新机遇、调结构转方式的新挑战,交投集团以改革发展的新攻略,开启转型发展的新征程。
交投集团董事长蔡华曾对媒体表示,融资功能是集团存在的基本价值,更是集团发展壮大的根本保证。在宏观财政金融政策逐步加大对“平台型”地方企业加大限制的环境下,融资工作举步维艰,集团突破定式思维,寻求融资手段“新攻略”,在权益性融资上想办法,在上市工作上加快节奏。
另外,交投集团找准企业优势短板,推进经营转型“新攻略”。蔡华表示,集团将积极推进产业融合转型。坚持传统产业稳定发展,新兴产业倍增发展,停滞产业转型发展思路,对公路、运业板块,要抓紧寻求新的替代项目和衍生领域,实现经营持续和产业拓展;对于能源销售、交通信息化等新兴产业,要努力突破现有政策限制、扩大市场份额,力求向上下游产业延伸,扩大企业经营规模;对于建设类企业,要采取整合、吸收等方式,争取进入房地产开发、设计施工、监理咨询等竞争性领域,由任务承接型企业转型为市场开发型企业。
与此同时,交投集团顺应新趋势,创新集团管理“新攻略”,集团一方面进一步健全科学决策机制,尤其是通过明确“三重一大”决策权限等;另一方面从内部管理改革出发,释放管理活力,将具体管理落实在制度、流程上。
为贯彻落实市委市政府、集团公司有关安全工作的重要部署和要求,掌握所属企业安全生产状况,交投集团安委会按照业务板块分类组织召开综合板块、高速板块、运业板块安全工作专题工作会,为所属企业汛期安全管理、设施设备治理以及企业风险防控工作做了强调安排。并特别强调,从2015年开始,集团将展开安全管理人员履职考核,对所属企业安全生产主要负责人、分管领导以及部门负责人年度工作情况进行考评排名,成绩将纳入个人年度考核中。
夏季来临,间歇性的强降雨天气频发,保障安全生产和雨季防汛工作成为重点。交投集团的所属企业也积极准备,确保汛期安全生产。
据悉,交投集团昭觉运业制定完善了《突发天气应急预案》,提前做好防汛准备,并开展了车站防汛隐患大排查,同时增添了防汛工具、防汛沙等防汛用品。而金牛运业针对夜间防汛、防火、防盗、刻意滋事等,召开了夜间保卫防范工作专题会议,强调夜间保卫人员必须高度重视夜间巡查,保持高度的警惕性和敏锐性,熟练使用公司配备的各类反恐防爆器材,认真做好人防、技防、群防、联防。另外,置业公司分别致函各配置地管护单位,做好汛期应急预案:针对管护区内存在灌溉渠、部分未拆迁居民的情况,做好管护区域防洪、防汛的主体管护工作。
针对夏季高温状况,做好消防安全工作,成南运业开展了安全隐患拉网式排查,重点对车站各办公区域、餐厅、员工寝室、用电设施设备以及灭火器、消火栓等消防设施设备进行了检查,并要求各租赁单位要做好日常消防管理工作,加强对员工的消防安全教育,增强安全意识。
为了确保安全生产,交投集团还深入推进安全教育培训工作,增强安全意识,提升员工安全素质,夯实安全工作基础,从而确保日常生产安全开展。
5月21日至22日,成温邛高速举办了协助执法人员法律法规及安全技能专项培训。5月26日,城北公司开展了总经理安全教育讲座,对《安全生产法》修改的背景、新《安全生产法》的主要特点进行了阐述。5月28日,城北公司组织了全体职工开展新《安全生产法》全员考试活动,使广大干部职工进一步了解和掌握安全法律法规和安全知识,强化安全生产的法律意识,促进学法用法的积极性和主动性,进一步夯实安全工作基础。
6月10日,集团检查了城北高速公司落实《成都市安全生产党政同责一岗双责齐抓共管暂行规定》的情况,以及新安全生产法的宣传教育、防汛、“安全生产月”活动、“六个一”活动等安全生产工作开展情况。
加强企业党群建设
交投集团除了重视安全生产,也注重加强所属企业的党群建设、党风廉政建设。
按照2015年党建工作安排,5月21日,交投集团所属公司成高公司党总支书记唐发维主持召开了公司党风廉政建设专题学习会议。会上组织全体党员及职工先后学习了《成都市贯彻落实中央八项规定2015年工作要点》、《成都市党风廉政建设责任追究办法(试行)》。会议根据以上要点及办法,要求公司经营班子和各部门负责人严格按照规定廉政自律,并加强对部门及重点岗位的廉政教育和风险防控,认真落实“一岗双责”,常抓党风廉政建设不松懈。
5月22日,枢纽场站公司党支部开展了党风廉政纪律学习活动,组织公司全体党员学习了市委《党风廉政责任追究办法》及《成都市八项规定工作要点》。支部强调,坚决贯彻中央八项规定和落实“两个责任”是贯彻公司党风廉政建设工作的核心抓手,公司党员要在各自的部门工作中,要充分发挥带头作用,不仅在业务上争先争优,在工作纪律上也要做到严格规范,起到带头作用。
6月4日,交投集团举行了“三严三实”专题党课,正式启动“三严三实”专题教育工作。
集团党委书记蔡华结合当前集团的实际情况,指出了集团开展“三严三实”专题教育的必要性。他指出,交投集团作为成都市交通投资建设领域的国有重要企业,在成都新一轮发展航程中,交投要想率先抢跑、积极领跑,做市属国企发展领头羊、践行“交通先行”战略的主力军,走在最前列、干得最主动,还有很长的路要走,也还有很多硬仗要打,没有严明的纪律、实干的作风来做保障,一切都是空谈。所以“三严三实”的开展是集团应对新常态,提升集团管理水平,推动改革发展的迫切要求。当前,在集团党员干部中还存在的一些“不严不实”问题,都将不利于集团的改革发展,也会影响个人的健康成长。
他强调,专题教育是当前一项重大政治任务,意义重大、关注度高,开展得好不好、能否收到实效,关系到党的形象,关系到人心向背,关系到交投各项事业的兴衰成败。集团各级领导干部要认真贯彻落实中央和省市委决策部署,自觉把“三严三实”重大要求内化于心、外化于行,努力建设一支“对党忠诚、个人干净、敢于担当”的党员领导干部队伍,为奋力推动企业改革发展、转型升级提供坚强的组织保障。