■ 于和祥
提起春秋历史中的变法改革，人们最熟悉的是管仲相齐、商鞅变法，而影响较深远的变法还应包括子产在郑国的改革，李悝在魏国的变法。其中，子产改革使弱小的郑国延国百年，子产也被后人称为春秋第一政治家，被稍晚的孔子给予了极高的评价。现在了解子产改革，对我们现行的改革，也许能带来不少启示。
一、当时郑国的国情
《左传》是记载春秋历史的重要文献。《左传》在评价当时郑国国情时用了八个字：“国小而逼，族大宠多。”所谓“国小而逼”指的是郑国的外部环境，郑国国家小，土地和人口都比较少，而且还处于几个大国的夹缝中，南有强大的楚国，西有强大的晋国和秦国，东北方有齐国和宋国。在这些大国的夹缝中，郑国又处于四战之地，和楚则晋伐之，和晋则楚伐之，有时还受到齐、宋的攻击，甚至秦国也时有觊觎，因此，连年战争，有时一年数战，致使国家贫困。所谓“族大宠多”指的是郑国内部环境。郑国当时贵族多，需要封赏的采邑多，相当于现在的国家公务人员多，财政养活的人多，由此造成国家的财政入不敷出，更加重了国家的贫困。但，郑国是一个存续时间很久的国家，也有过辉煌的过去，百姓对国家的认同度还比较高，这是郑国的优势。如出现的弦高救郑的故事，就充分反映了百姓对郑国统治者认同所带来的作用。
二、子产的改革措施及改革过程
子产姓公孙、名侨，字子产。是郑国的王族，郑穆公的孙子。子产年纪很小就表现出一定的政治才能。子产执政不久，在郑简公及子皮的支持下，开始了改革的历程。《左传》记载了子产改革内政的内容：“都鄙有章、上下有服，田有封洫，庐井有任，大人与思俭者，从而与人，泰侈者因而毙之。”都鄙有章是指城市和乡村都建立了一套管理制度；上下有服是指国家按“士、农、工、商”将国民按等级进行认真区分，使其各行其业，各尽其能，各尽其责。田有封洫是子产改革的重要内容，在中国第一次承认了土地的私人占有制度，并在此基础上按土地的多少、好坏进行收税，庐井有任是指编造了严格的户口制度，并以此进行抽丁参加军事训练及军事行动。大人与思俭者，从而与人，泰侈者因而毙之，是子产根据郑国贫困倡导节俭，打击奢侈的措施。子产铸刑鼎，将改革的措施和法律条文通过文字规定下来，开办学校教育人民，做到先教而后罚，增加改革的透明度。
改革伊始，由于打击了贵族的奢侈之风，平均了税赋，引起了不少贵族的反对。一些人编了歌谣说：“取我衣冠而褚之，取我田畴而任之，熟杀子产，吾其与之。”译成白话文是说：“子产他不给我面子，征收我的田租，谁要去杀子产，我跟他一块。”一段时间，由于反对的人多，子产不得不到晋国去避难，在郑简公、子皮将反对子产改革的人驱逐出境后，子产才得以回国继续改革。经过几年的改革，加之子产注重搞好和大国的关系，避免了战争，郑国“内修政治，邻国不侵，民始富”，改革取得了实实在在的成果。一些人又编成歌谣：“我有子弟，子产诲之，我有田畴，子产殖之，子产而死，谁其嗣之。”译成白话文的意思是“我有子弟，子产教育他做有用的人，我有田地，子产使它增加收入，子产要是死了，我该怎么办呀”。改革前后的评价，天壤之别。子产的改革使郑国人民富裕，国家强大，使郑国在夹缝中的生存能力大大增强。
三、当时人们对子产改革的评价
子产的改革和取得的成果引起了当时各国开明人士的好评。如引起了比子产小30岁，当时在鲁国开办学校的孔子的注意。他亲自到郑国考察，拜访子产。他评价子产“其行已也恭，其事上也敬，其养民也惠，其使民也义”（见《论语·公冶长》）。意思是说：“子产对自己很严格，不谋私利，因此有人格的力量；对上级十分尊敬，因此得到上级的支持；对待老百姓，给他们带来实惠，因此能得到他们的拥护；花费国家的财力，驱使老百姓时，符合道义，因此老百姓没有怨恨。”
同期人总结子产改革成功经验时，谈到了如下几点：①争取到了郑简公、子皮等开明贵族的支持。当时郑国的处境，迫使不少开明贵族为郑国的存在而担忧，子产的改革抓住了他们希望郑国强盛的心理。②子产的人格力量，征服了不少中小贵族和平民百姓。在子产改革中，子产及其家族基本没有得到特殊的对待及利益，子产的人格魄力赢得了大多数人的拥护，为其推进改革奠定了群众基础。③子产铸刑鼎，办学校，宣传改革，增加了改革的公开性，使百姓有章可循，有法可依，民不怨，减少了改革的阻力。④子产的改革给人们带来了切实的好处，赢得了人民的拥护。⑤子产拥有广阔的胸怀，团结了很多人。如被郑简公、子皮驱逐的贵族，子产回国后，不但保留他们的土地、家产，还保证土地、财产的收益归他们，并允许他们自由出入郑国，由此，把过去的反对派拉到了拥护改革派之列，减少了改革阻力。
四、子产改革给我们的启示
子产的改革已过去2600余年，由于受历史的局限，子产的改革不可避免带有那个时代的烙印。现在我们推进的改革更复杂，利益诉求更多样。但我们总结子产改革的经验，对我们推进改革依然能带来不少启示。具体来讲：①任何改革都是利益的再分配，在改革初期，当利益的蛋糕还没做大时，必然有些人的利益是受损的，他们是反对的。只要改革对国家有益，对大多数人有利，就必须坚定不移地推进。当改革使利益的蛋糕做大了，各方利益就可以得到更好的平衡。反对的人自然就会减少。②任何改革都不可能一蹴而就，都必须有一个过程，然而这个过程还需要相当长的时间，我们必须有充分的思想准备。③作为改革者，要处理好个人利益和国家利益、群众利益的关系，要做到不谋私利。只有这样，你所倡导的改革才能赢得人们的拥护。④作为改革者，一定要有豁达的胸怀，睚眦必报，小肚鸡肠，很可能增加改革的反对派，增加改革的阻力。⑤改革的透明度、可操作性往往决定改革的成败。作为改革者，一定要公开改革的目的、办法，简化操作程序，使改革更容易让老百姓明了，遵行。
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