■ 江涛
在烟草行业发展过程中，制造商、经营商、消费者，需求、营销、品牌，都是重要的市场要素，它们之间互相影响、互相作用。谋划“三大课题”，要求我们进一步深化市场化取向改革，优化市场要素之间的关系，突出改革重点，落实改革措施，破解改革难题，激发市场活力，积极探索转变发展方式的新途径，在实践中求创新，在创新中求发展。
激发市场活力
当前，行业改革发展处于关键时期，增长速度回落、工商库存增加、结构空间变窄、需求拐点逼近四大难题摆在我们面前，应对挑战将成为新常态。新问题、新矛盾必将随着改革的深入不断显现出来，改革的难度也随之增大。在这种情况下，企业发展需要由过去传统粗放的高速增长转入高效率、低成本、可持续的平稳增长。对北京市烟草专卖局（公司）而言，一方面要巩固改革成果，另一方面要迎难而上，探寻新动力，激发市场活力。
激发市场活力是企业可持续发展的需要。进一步发挥市场在资源配置中的决定性作用，是企业提质增效、实现可持续发展的必由之路。要坚定不移地推进市场化取向改革，以客户为关注焦点，加快转变经营模式，不断优化产品结构，确保货源由零售客户自主选择并形成订单，消费者自由选择、自主消费。
激发市场活力是企业谋划“三大课题”的需要。继续深化改革，必须推动经营模式转变，以此推进产品结构科学、深度优化，进一步激发市场活力。要健全问题倒逼改革机制，狠抓重点工作、重点环节改革，迎难而上，用创新的手段破解难题，探寻新的发展动力。本着整体布局、先易后难的原则，对于解决条件成熟的难题，下决心突破；对于目前还不具备解决条件的，要充分论证，进行局部调整或动态调整。坚持统筹兼顾，理性把握市场预期，既注重当前发展，又着眼长远发展。完善宏观调控，确保既有利于市场的良性发展，又有利于激发市场活力，调控措施要有稳定性和灵活性，努力满足有效供给，鼓励重点品牌做大做强。
激发市场活力是优化产品结构的需要。一个有活力的终端市场应该是一个灵敏高效的市场、能够实现优胜劣汰的市场，能通过品牌竞争和价格变化及时作出反应，可以引导市场主体根据市场需求和经济规律推动资源流向成长性品牌。推进市场化取向改革，必须坚持让市场决定资源配置，满足市场需求，提高资源配置效率，体现公平性。要营造公平开放、信息准确、竞争有序的市场环境，让品牌在市场中历练，在竞争中胜出，实现产品结构不断优化、企业提质增效。
推进管理创新
改革的难点，在于寻找新的突破点。对于北京市局（公司）而言，突破点在于创新。要通过创新，解决基础管理、适应市场、运行效率等方面的问题，转变发展方式，实现由粗放型管理向精细化管理转变，打造竞争新优势。要把精益管理作为管理创新的主要举措，改变传统管理理念和行为模式，在科学化上下功夫，通过创新管理加快转方式，提升企业发展效益，挖掘企业发展潜力。
围绕可持续发展推进创新。以提质增效为目标，走精益管理之路，始终把减少无价值活动作为创新的起点，坚持对标管理，促进管理模式创新，使制度、流程、操作都能充分体现精益管理的要求、充分体现市场需求导向的要求。要深度挖掘市场潜在需求，聚焦消费者，拓展市场空间。关注重点品牌市场状态，主动创新市场监测方法，更加注重信息化与精益管理和业务工作的深度融合，通过新信息技术的运用不断优化流程，促进管理创新。
围绕激发市场活力推进创新。要坚持“按订单组织货源、按需求衔接计划、按价格调整策略”，进一步完善市场供求机制、竞争机制、价格机制和风险机制，使之更加科学化。要转变管理模式，优化经营环境，激发市场主体培育品牌的动力；转变监管方式，提高监管效能，激发市场主体创造活力，促进品牌公平竞争。
围绕结构调整推进创新。要注重长远发展，通过品牌培育促进卷烟结构整体优化。注重工作方法，坚持工商零共同面向消费者，创新卷烟营销途径，不断提高品牌培育质量。要注重分类指导，鼓励符合市场消费潮流、符合卷烟产品创新方向的创新型特色品牌在北京市场加快发展，保持高端卷烟稳健发展的良好势头。
