■ 江德斌
5月5日，安徽省铜陵市政府网站发布一则“《铜陵市人民政府关于促进房地产市场持续健康发展的意见》解读”，宣布铜陵已经于5月1日起开始执行新的购房优惠政策。这是地方政府第一次为“促进房地产市场健康”出台一个如此系统全面的救市政策，与此同时，其更直接突破了此前住建部等四部委有关于公积金二套房贷首付不低于50%的规定，从而被称为“裸奔”救市。业内人士预期，救市潮“一定会被跟风”。（据5月6日《东方早报》）
铜陵市是全国面积最小的地级市，为资源枯竭城市之一，总人口只有70多万，市区人口不足40万。在缺乏经济支撑、人口数量有限、购买力不足、住宅库存量高企等等制约下，铜陵市的全面“救市”之路能够走多远，着实要打一个问号了。
相比其他城市羞答答松绑楼市政策的态度，铜陵市公开打出的全面“救市”第一枪，可谓是明火执仗毫不设防，而且以突破公积金贷款规定的力度，直接挑战中央楼市调控政策底线，亦令人为之震惊。显然，地方政府已经耐不住楼市“遇冷”的寂寞，在土地财政下滑压力之下，冒险放手一搏，推行全面“救市”政策，试图拯救正陷入泥沼的楼市。
在铜陵之前，已有南宁、无锡等地或放松调控，或采取部分刺激举措，意在激活日渐冰冷的楼市。南宁是“松绑”限购，对北部湾经济区的几个城市户籍人口放开购房限制。无锡则是放宽购房落户条件，吸引非户籍人口前来购房，亦符合城镇化建设的要求。至于天津、杭州等地，虽然没有明文“救市”，但坊间已有相关传言，言之凿凿不可不信。不过，这些城市均为微刺激，“松绑”力度并不大，影响力也有限，而铜陵市却是以发布全面系统的“救市”文件，宣告地方政府甩掉“遮羞布”，开始堂而皇之地展开拯救楼市行动。
而且，虽然中央不再强调行政调控，要改走市场调节为主，但楼市调控政策并未废止，地方政府“踩红线”的做法，就明显属于违规行为，被紧急叫停的概率很大。而如果铜陵市的全面“救市”措施不被叫停，那么，其他城市势必会跟进，推出各自的“救市”措施，如此一来，号称史上最严厉的楼市调控政策，也将就此终结了。
不仅铜陵市急于摆脱楼市困境，纵观全国各地，除了部分一线城市外，大部分城市的楼市均呈现下滑迹象，三四线城市尤为明显。由于住宅兼具投资与居住功能，在楼市处于上升阶段之时，投资需求非常旺盛，亦成为房价走高的推手。但在楼市趋势改变之后，市场观望情绪就会占据上风，越跌越不买，从而逼迫房价继续下跌。可见，地方政府虽然充满“救市”的动力和冲动，但市场并不一定会买账，连李嘉诚都撤离内地楼市了，普通投资者还能不警惕吗？
