日前,证监会新闻发言人张晓军在新闻发布会上表示,下一步,证监会将继续推进并购重组市场化改革,包括清理简化行政许可,改革现有单一股份定价机制,增加定价时间窗口,大力推动建立跨部门的并联式审批机制,动态调整分道制支持的行业类型等多项举措。
数据显示,截至2014年1月31日,证监会已受理上市公司重大资产重组行政许可申请58单,其中49单为正常审核,9单为审慎审核。
除此之外,记者获悉,去年以来,针对国内并购重组的现状及存在问题,证监会进行多部门、多地区的走访调研,梳理分析了当前企业并购重组存在的主要障碍,如跨地区、跨所有制兼并重组的双跨问题依法存在;兼并重组的税收政策支持不足;兼并重组涉及多部门审批时,大多为串行审批影响效率等等。
张晓军介绍,下一步,证监会将继续推进以下改革措施:一是进一步清理简化行政许可。研究修改上市公司并购重组相关规则,在2012年取消上市公司股份回购、四种情形要约收购义务豁免审批的基础上,进一步大幅取消简化并购重组审批。凡是市场能够自我调节、市场主体能够自主决策、社会组织能够自律管理的事项,都要逐步取消行政审批。
二是完善并购重组市场化机制。改革现有单一股份定价机制,增加定价时间窗口,引入调价机制,增强定价弹性;丰富要约收购履约保证方式;取消第三方并购发行股份最低数量限制和业绩承诺要求。
三是丰富并购重组支付工具,拓宽融资渠道。引入定向可转债、优先股作为支付工具;支持财务顾问提供并购重组过桥融资;支持并购基金等创新工具发展。
四是完善并购重组监管。推行并购重组并行审批,提高审核效率;进一步提高并购重组监管透明度;完善上市公司股东决策机制,加强投资者保护;强化中介机构责任,督促市场主体归位尽责;加大违法行为查处力度。 (云信)