2014年02月17日 星期一 国内统一刊号:CN51—0098     中国•企业家日报

话说做公务员的代价

来源:企业家日报 作者:

  天下没有免费的午餐,这是西方谚语。

  为何是午餐而不是晚餐?说的是中世纪西方的生活习惯,在中世纪的西方,早餐和晚餐都很简单,只有中餐才是他们的主餐。

  上海高院门事件让我们看到史上最贵的公务员“晚餐”,现在来瞧瞧做公务员这道不免费的午餐又有多少贵?先来计算要成为公务员有多难。

  据报道,公务员录取比例约为1%至2%。有一年某一公务员职位的录取率居然为1∶2014,有参加公务员考试者戏称“没想到会有一个旅的人和我竞争”。这几年美国最难录取大学哈佛大学的录取率为5%至6%间,而中国高考录取比例是75%,中国研究生考试录取比例是30%,看看要当公务员有多难。没有一些过人的本事,要能成为公务员是不可能完成的任务。所以,这些有着过人能力最终成为公务员的年轻人即使选择别的职业,成功机会应该是蛮大的。

  为什么考公务员如此多,因为都说公务员稳定。做公务员真得稳定?做公务员是不是稳定要看未来是不是需要如此多公务员。

  现在有多少公务员?似乎官方自己也说不清,但鲜有人相信当今中国公务员少于一千万。中国除了公务员外,还有一批叫做事业编制的,合计统称吃财政饭的,那么当前吃财政的一共有多少人呢?也没有人说得清楚,但鲜有人相信吃财政的会少于五千万。摊到百人均数,中国百人均吃财政的人数几乎是其它国家的四倍以上。你还会坚信公务员是稳定的职业?

  公务员的未来会是怎样,估计也没有人说得清楚。但鲜有人不相信,随着网络技术的发展,公务员会变得实在太多了。曾几何时有多少人相信国企员工有下岗的一天?

  这些并非是做公务员代价的全部。再来看看其它代价。

  据报道,某县副县长双规查出爱滋,数十名女干部竟相体检。一些公务员总是想会有一天有机会潜规则别人,也许这算是做公务员的回报。没有想到在潜规则别人前常常自己先被潜规则。

  不想当将军的士兵不是好士兵,不想当高官的公务员不是好公务员,这应该是合情合理的逻辑。做公务员总得想着有机会成领导,否则辛辛苦苦努力工作多少年对得起谁,这个道理连幼儿园的小朋友都明白。只是有一天终于担任领导了,此时再想有些个人的伦理亲情,这可不是件容易的事。

  比如当你的孩子结婚,即使你从不请别人,但如果你人之常情地请一些同事、上级、下级吃个饭什么,说不定你立即成为“电视明星”上中央台。你敢试试?

  你的孩子在学校或在社区也不得不潜伏,不信你让孩子在公共场合大叫一声“我爸是某某”,你一定立即被改名为“李刚”,即使你孩子从没有欺负过别家孩子,但也避免不了网络上全是你家的事。你敢试试?

  搞定就是稳定,摆平就是水平,没事就是本事,拿什么稳定,拿什么摆平,拿什么没事。冷不防为了大局,你常被一起到河边走走,你敢保证你从不湿鞋?

  有一天你成为了很大很大很大的领导,有些代价你不付也不行,比如你的爱人是一位著名的歌唱家,等待你爱人的是从此告别热爱的舞台,再比如你的爱人是一位教师,等待你爱人的是不得不告别热爱的讲台。殊不知,对于歌唱家和教师来说,舞台和讲台是他们的事业生命呀,难道你还有别的选择?以上只是部分做公务员的代价。

  上海高院门的晚餐如此贵,没想到“午餐”也如此昂贵。各级政府靠卖地借钱来支付如此贵的餐费,当地卖完了,钱借不到了,接下来拿什么来支付这昂贵的餐费?除了机会成本和发展风险外,对于公务员除了支付青春,说不定还要摊上一大堆“沉没成本”,年轻人,你乐意为此支付吗?

  所谓“沉没成本”,就是无可挽回的损失。如何规避沉没成本?我的老师告诉我,不能因为被套住,为了摊薄成本仍做出“错上加错”的决定。

  每个时代,都有一条道走到黑的,是因为没有别的道?

  

  不少公务员有“两个没有想到”

  

  最近许多媒体开始关注和思考广大普通公务员未来的职业生涯及发展命运,各方面对此争议颇多。有观点认为,一直以来,多数人进入公务员队伍有两个核心原因:一是看到近年来公务员队伍社会地位及待遇非常优厚,寄希望于“多年媳妇熬成婆”,最终有权有势、光宗耀祖,所以进入体制内先清贫受苦几年没关系;二是总体看党政机构权力集中又管控着绝大多数有形无形资源,混上几年后换个好岗位,灰色收入就会滚滚而来。这种想法对于有几千年“官本位”思想及体制的中国而言,算是“正常”。

  然而从最近情形看,很多公务员有2个没有想到:一是没有想到这几年来或明或暗挤破头钻进公务员队伍的人数激增,导致各级公务员队伍迅速膨胀,因此未来体制内的权力竞争及斗争必然加剧,僧多粥少的局面恐难改变;二是没有想到新一届习李执政集团改革的首选策略就是砍掉行政审批、简政放权,此举等于大大增加了公务员群体对未来前途的“担忧”。

  据悉,包括中纪委三次全会公报在内,2013年年初以来,中央先后已出台15个文件通知,严肃约束公务员日常工作行为,一系列工作禁令所消除的“灰色利益”包括:豪华超规格办公楼、党政机关文艺晚会、一般公务用车、会员卡、公款旅游、公款宴请吃喝、公款发放赠送月饼年货等节礼、公款印刷赠送贺年卡、公务接待使用鱼翅燕窝或香烟高档酒水、赠发土特产、领导干部在企业兼职等,其中大部分与普通公务员日常工作和生活直接相关。

  这些禁令无情地砍掉了公务员的“灰色利益”。正是在这一背景下,公务员未来的“命运”开始备受关注。对很多在职公务员而言,是继续呆在公务员队伍混日子,还是尽早另谋出路?这个问题对于三四十岁的普通公务员而言更令人纠结。

  

  中国退休公务员的甜蜜日子长不了

  

  据中国之声《央广夜新闻》报道,3年前,从2010年2月起,深圳市行政机关已全面启动公务员分类管理改革,新进的公务员一律实行聘任制,跟企业一样签订劳动合同,购买社会养老保险,养老保险的标准是月工资的21%,其中有13%由单位代缴,个人只需缴纳8%。2012年8月开始,深圳机关事业单位新进人员已经开始全部实行这一新制度。

  这改革,看着步子大吧?公务员也得从工资中扣除8%,交到个人账户上去了。但明眼人一眼就看破这样的“改革”:单位为新进人员缴纳的各种养老保险和职业年金,达到了月工资的30%,比企业为职工缴纳养老保险的费率高出10个百分点,且这部分钱全是财政买单,最终还是财政养老;在结果上,基本养老加职业年金的模式与现行退休制度的待遇水平大致相当,并没有改变养老双轨制下养老金的贫富差距。同样工龄的退休人员,公务员的退休金是体制外的退休人员的两倍多。说到底,还是财政养老。

  如果再将公务员的住房公积金、医疗保险,以及其他明里暗里的补贴算进去,中国公务员的实际收入其实非常惊人。无怪乎,每年全国公务员考试火爆到爆棚。

  公务员的丰厚退休金,从何而来?无他,财政资金补贴尔,但更多是代际转移带来的人口红利。因为近十年来的中国经济高速增长,是60后、70后外加80后,三代人齐心协议搞建设的结果。青壮年劳动力多,退休人员少,所谓生者众、食者寡,这三代人一起缴纳的社保资金,大部分不是用于投资,到未来他们退休后享用,而是支付上代人退休金了。到现在青壮年人退休之后,只有未来的年轻人打工干活支付社保,以供奉现代正在工作的三代人。

  可这样的人口红利,只能维持到2015年,此后就没有这样的风光好日子。全国各城市的社保基金的缺口都很大,甚至包括上海、北京这样的财力雄厚的超级大城市。你凭什么认为未来,中国政府还有充裕财力维持公务员现在如此丰厚的退休金水平呢?回忆一下2010年的欧债危机?说是财政危机,其实就是老龄化、高福利社会的危机,退休人员和非生产人员,长期以来享受高福利,纳税人群越来越萎缩,寅吃卯粮吃到尽头,就是那般惨象--这是不以人的意志为转移的趋势。

  好了,下面的问题来了。中国公务员的甜蜜日子到底能维持多久?答案,其实很简单,看中国经济何时硬着陆。一旦经济高增长不再,财政收入急剧萎缩,不仅津贴消失,就是原先缴纳社保的人群都会中断上缴。这不奇怪,今年就有3800万人中断社保上缴,你凭什么认为经济衰退中,还有很多人持续上缴社保?更不要提人口结构几年后发生的巨大变化了。

  这个角度看,现在冲着公务员高福利扎堆国考的青年人,貌似2007年10月一头冲进股市的散户。

  (来源:新浪博客)