■ 本报驻河南首席记者 李代广
“2013年，河南省全年新批外资企业344家，实际利用外资134.57亿美元，居中部六省第1位；截至目前，在河南省投资的境外世界500强企业达到81家。”1月23日，河南省商务厅召开全省商务运行情况新闻发布会，省商务厅厅长焦锦淼在发布会上说。
举省开放格局加快形成
河南省商务厅厅长焦锦淼告诉记者，2013年，面对复杂严峻的经济环境，全省商务系统认真贯彻省委、省政府坚持“总要求”、转变“立足点”、突出“四着力”、狠抓“三重点”的总体部署，一手抓扩大开放，持续提升开放型经济水平，一手抓扩大消费，保证了消费品市场繁荣稳定。
继续把扩大开放作为商务工作的首要任务，叫响对外开放基本省策，加快构建举省开放的格局：一是省政府出台了《关于持续推进开放招商工作的指导意见》，省直12个部门出台并积极实施了开放招商专项方案，全省各地、各级、各部门谋开放、抓开放的氛围更加浓厚、效果不断显现。
二是报请省政府启动了郑州自由贸易试验区申建工作。省长谢伏瞻已在《政府工作报告》中明确了这项任务，为加强组织领导，省政府将成立领导小组，商务厅也正在组建工作班子，向商务部汇报，开展前期调研论证。
三是现代服务业、基础建设、社会事业领域对外开放步伐加快，渣打银行郑州分行开业，省政府与菜鸟科技签订了建设智能骨干网合作协议，与京东集团达成布局一级电商运营中心合作意向，与苏宁控股达成了投资合作意向。
四是开放载体平台建设取得新突破。郑州航空港经济综合实验区规划获批实施，商务厅和有关职能部门出台了支持郑州航空港经济综合实验区发展的政策；
五是举办了一系列重大招商活动。成功承办了第八届中博会，签约项目合同利用境内外资金占中部六省的62%。会后狠抓签约项目落实，集中签约的262个项目中90%取得不同程度的进展。
利用境内外资金实现新突破
焦锦淼厅长在发布会上指出，2013年，全省新批外资企业344家，实际利用外资134.57亿美元，增长11.1%，居中部六省第1位。全年新增省外资金项目5770个，增长3.7%；实际到位省外资金6197.5亿元，增长23.3%，实际利用境内外资金合计超过7000亿元，有效地发挥了增加投资、扩大需求、调整结构、吸纳就业的作用，为全省经济发展提供了重要支撑。主要特点有：
一是引资结构更加合理，符合打造先进制造业大省、高成长性服务业大省、现代农业大省方向。利用外资方面，全省新批服务业领域外商投资企业占全省总数的三分之一，现代服务业实际利用外资33.9亿美元，占全省的四分之一，融资租赁、专利技术咨询、国际知识产权管理、环保等高端服务业领域均有外资进入。
二是引进项目质量和水平不断提升，一大批龙头型、基地型重大项目落户我省。利用外资方面，单个利用外资项目平均合同外资达到2600万美元，实际到位资金在1000万美元以上外资项目293个，到位总金额70.1亿美元。
截至目前，在河南省投资的境外世界500强企业达到81家。
省内企业境外上市取得新进展，2013年，全省新增2家企业在境外上市，和谐汽车在香港主板成功上市募集资金15亿港币，淅川绿色标准钒资源有限公司在加拿大多伦多上市，全省境外上市企业达到38家。
三是产业集聚区招商引资平台作用凸显，成为吸金纳银的主阵地。全省180个产业集聚区实际利用外资76.3亿美元，占全省的56.7%；实际到位省外资金3614亿元，占全省的58.3%。
四是区域经济合作不断加强，资金来源地较为集中。开展了针对长三角、珠三角、京津冀地区产业转移对接活动，实际利用广东、北京、浙江、上海、江苏、山东六省市资金居于前列，分别达到868亿元、848亿元、775亿元、525亿元、485亿元、431亿元，合计近4000亿元，占全省的63.5%。
对外投资合作频现亮点
焦锦淼厅长说，我们积极推动河南优势企业和产能“走出去”，开展境外并购、资源开发、农业开发。
2013年，全省对外承包工程和劳务合作新签合同额40.6亿美元，增长16.9%；完成营业额42.1亿美元，增长13.5%；核准境外投资企业118家，中方协议投资总额12.5亿美元，增长15.5%；外派劳务6.89万人次。
抓住全球经济复苏乏力的机遇，积极推动河南企业实施海外并购。双汇集团以71亿美元成功收购全球最大生猪及猪肉供应商美国斯密菲尔德公司，成为我国对美最大并购案例；河南美景集团11亿美元收购美国穆尼航空公司，首开民营企业收购美国飞机制造企业先河；洛阳栾川钼业以8.2亿美元收购澳大利亚北帕克斯铜金矿80%的股权；河南航投出资2.16亿美元收购卢森堡货航35%的股权。
对外承包工程业务快速发展，大项目增多，新签1000万美元以上的合同项目69个，中铁隧道与乌兹别克斯坦签订了4.55亿美元的电气化铁路隧道合同，河南中成机电与玻利维亚签订年产15万吨钢合同，许继集团与肯尼亚签订1.16亿美元的重油发电合同。
目前，河南省到境外投资企业已达650多家，遍布80多个国家和地区。
商务工作要为全省经济社会发展
做出新贡献
在谈到2014年和今后一个时期的商务工作时，焦锦淼厅长说，面对新机遇、新挑战、新任务、新要求，我们将按照省委、省政府提出的经济工作坚持总布局、聚焦三战略、突出五着力的要求，认真谋划，坚持“扩开放、促消费、强监管、惠民生”的大思路，更好地发挥商务工作在拉动消费、增加投资、扩大出口方面的“三大作用”。
初步考虑是：坚持一个总要求：就是稳中求进，改革创新。突出两个着重点：就是扩大开放促发展，扩大消费惠民生。实现三个新突破：就是要在流通体制改革上实现新突破，在开放的领域上实现新突破，在市场监管上实现新突破。抓好十项重点任务：一是继续构建开放高地，进一步扩大开放领域；二是切实转变招商引资方式，提升招商引资质量和水平；三是深化流通体制改革，加强商品市场建设，逐步建立工贸并举、内外贸一体化的现代市场体系；四是加强外贸出口基地建设，培育外贸发展新优势；五是加快“走出去”步伐，积极开拓国际市场；六是办好惠民工程，努力培育新的消费增长点；七是扩大电子商务运用，创新经营模式，发展新型业态；八是搞好市场运行监测，确保市场繁荣稳定；九是加强市场行为监管，规范市场秩序；十是加强干部队伍建设，弘扬现代商务精神。
焦锦淼厅长最后告诉记者，2014年，力争举办一批有影响的经贸活动，引进一批标志性龙头企业，评审认定一批省级开发区、省级出口基地，建设一批现代化城乡市场，自贸区申建工作取得阶段性进展，市场秩序持续改善，全省社会消费品零售总额增长14%左右，实际利用外资增长10%，实际到位省外资金增长15%，外贸进出口增长10%，为全省经济社会发展做出新的贡献。
