2013年12月02日 星期一 国内统一刊号:CN51—0098     中国•企业家日报

“一房四吃”道出了房价过高的公开秘密

来源:企业家日报 作者:

  国家行政学院经济学部许正中教授近日接受媒体访谈时称:“在现实社会中,确实有政府主导、推动的城镇化绑架房地产的现象,这主要是财政体制造成的。有的地方政府已经准备进行“一房四吃”:“一吃”土地出让金,“二吃”转让住房所得20%的个税,“三吃”房地产税,“四吃”遗产税。(11月12日《人民日报》)

  中国房价过高,已经超过了绝大多数老百姓的承受能力,这是不争的事实。尽管房地产业届并不承认楼市已经充满了虚火过旺的“泡沫”,但“泡沫”的存在,显然也已经不以地产商的否认而消失。让房价回归理性,让楼市降温平静,让房地产经济持续平衡的发展,首要任务无疑是认清房价过高的原因,然后想办法为其“降火”。

  此前,我们对楼市过热、房价过高开了很多处方,比如抑制投资的限购,比如增加供应的保障房建设等。当然,这些措施都是必要也是必须的,对控制房价过快上涨也有一定的作用。但不可否认的是,此前的一系列药方,大多是针对是购房人的,均属于治标不治本的权宜之策。道理很明显,住房是生活与生存必须保障用品的属性中,附加在房子上的条件、要求、费用、税收等越多,房子也就必然越贵。

  这一点,已经存在于现实中的土地出让金过高,政府卖地财政依赖性过强,以及转让住房所得20%的个税等,已经给出了我们足够的证据,甚至已经成为公开的秘密。比如政府天价卖地,随之而来的,必须是这块地盘上盖起来的楼盘的高价;比如此前我们推出了转让住房所得20%的个税改革,但事实证明,这项措施不仅没有达到控制房价的目的,反而从一定程度上推高了房价,加快了楼市的不理性升温。

  专家说,这是一些地方政府对房子的“一吃”和“二吃”,可谓一语中的。同时,也让我们不禁忧虑,接下来还有类似的改革和制度设计,比如“三吃”房产税,“四吃”遗产税,其是否同样会推高房价,继续吹大房地产业的“泡沫”呢?显然,答案并不乐观。

  一者,房产税也好,遗产税也罢,都无法从根本上增加住房的供应量,无法满足人们对住房的刚性需求,如果总是“僧多粥少”,而且政府和国家还得先在粥锅里“捞一勺”,那房价又岂能不高?

  二者,房产税和遗产税都是以房子的价值为征收标的和依据的,交过税之后,持有人持有房子的成本肯定会增加,那么其出售的时候,又岂能不将这些成本加到房子的成交价中去,以转嫁给买房人,这无异于是在间接地推高房价。

  无需再重复举证,一套房中,有多少是政府的土地出让金,多少是开发商缴纳的这样那样的费用,多少是国家抽走的税金,甚至有多少是地产商招待、行贿官员的灰色成本,答案都已经非常明显了,房价问题,楼市问题,房地产经济问题,其解决之策,都首先需要回到解决“国进民退”的问题上去,回到解决地方政府与民争利的问题上去,需要加快政治体制改革,解决执政观念和发展观念的问题,需要政府和国家,从一套房子中,少拿一点利益,少“吃”两口税费!