当地方财政面临压力时，对土地增值税的征收力度将加大，一旦到财政较好的年景时，征缴力度减小。土地增值税漏交的情况确实存在，国税总局屡次发文要求加强征管。问题在于，房企欠缴的土地增值税是否是个天量数字？
土地增值税如何征收？
对于房企来说，土地增值税是以转让房地产取得的收入，减除法定扣除项目金额后的增值额作为计税依据，并按照四级超率累进税率进行征收。
（1）增值额未超过扣除项目金额50%部分，税率为30%；
（2）增值额超过扣除项目金额50%，未超过扣除项目金额100%的部分，税率为40%；
（3）增值额超过扣除项目金额100%，未超过扣除项目金额200%的部分，税率为50%；
（4）增值额超过扣除项目金额200%的部分，税率为60%。
土地增值税的弹性操作空间
从2005年到2013年，土地出让金总共达到了14万多亿，地方政府大约拿到了8.5万多亿。而假如央视数据未出错，那这八年间全国房地产开发企业应缴未缴的土地增值税总额为3.8万亿。
相较于天量的土地出让金收入，对地方政府来说，土地增值税不是最要命的一块收入来源。
而在地方政府的实际征缴过程中，土地增值税变成了一个有极大弹性操作空间的税种。往往成了开发商与政府相互博弈的一个税种。
也就是说，当地方面临财政压力时，对土地增值税的征缴力度将加大，一旦到财政较好的年景时，征缴力度减小。
针对央视此次曝光房企漏交土地增值税，华远董事长任志强表示，每个税务部门都会在完不成税收增长任务时，深查或催税，开发企业是无法逃避的。甚至有为完成税收任务要求企业超额预缴的，那就必然伴随着，在超额完成任务后要求缓结算的，这是税务机关适时调整实际收缴时间或与提前高预缴要求交换的。
而从历次土地增值税清算的过程来看，真正意义上的土地增值税清算很难，往往都是开发商通过对相关部门的游说，按照核定征收补缴一部分税款了事，甚至维持现状，不再补缴。
漏缴情况存在
税总屡次要求加强征缴
因为弹性操作，或征缴不到位，而导致的土地增值税漏缴量难以准确估计。值得注意的是，在2010年房地产调控较为严厉的时期，国税总局就曾两次公开发文，要求提高土地增值税的预征率，还特别指示地方要有针对性地选择3-5个定价过高、涨幅过快的项目，作为重点清算审核对象。
这在当时被认为是自1994年土地增值税开征以来，力度最大的一次征税和清算行动。但是事后看来，被认为力度最大的加强征管行动效果并不理想。
此前的5年里，国税总局更是8次发文，要求严格征管土地增值税，但是在各地，土地增值税仍然无法真正严格征管。
国税总局的屡次发文，从侧面印证了土地增值税漏缴现象存在，而且这个现象十分值得注意。
问题在于
房企欠缴的增值税是否天量？
据央视《每周质量报告》报道，2005年至2012年，8年间全国房地产开发企业应交而未交的土地增值税总额超过3.8万亿元。
央视指出，应缴未缴土地增值税金额排名前十大上市房企分别是：雅居乐、soho中国、富力地产、万科股份、深圳华侨城、招商地产、合生创展、融创中国、金地集团、新世界中国地产。
对此，任志强反应激烈，称央视愚蠢无知。并列举了八条来进行批驳。
一个集团中单独结算的项目，分别在不同的税务局管辖下，每个项目的进度不同，必然有大量的项目未达到税法的结算时间，就必然汇总为一个巨大的应交未交数。但分散到各个项目也许只剩下的是结算的收尾数。
不排除项目公司合法利用税法中的规定拖延应结算的条件，如将预售的条件结点拖后，大项目分别领取预售证，等待现房或准现房时才开始销售等。但不违背税法就行，这只是预缴税后结算的制度结果。
他强烈表态：央视的无知也许给社会会造成更大伤害。
（凤凰财经）
