■ 周冬冬 梁景萍
周末，在广东佛山广佛国际商贸城核心区，广佛智城综合楼招商中心里，前来咨询的民间投资客不断，各式看铺团火爆；广东有色金属总部大厦施工现场，从铁皮围墙往内望去，烈日下挖掘机的铁臂正在作业。“我们的总部大厦就放在有色金属交易中心，这里将集聚企业形象展示、产品展示、研发销售、新产品发布等众多功能。”华昌铝型材董事长潘伟森说。
昔日的“垃圾村”，如今的超大型商业综合体，广佛国际商贸城这一明星级“三旧”改造项目崛起的背后，是坚美、华昌、伟业、华鸿等铝型材及有色金属企业老板的投资身影。在参与大沥城市产业双升级的过程中寻找自身发展机遇，已成为众多沥商的财富密码。
近日，大沥镇社区“三旧”改造经验介绍以及城市更新工作会议召开，村组以及大沥老板们参与“三旧”改造的热情正在升温。借此东风，未来，更多沥商将活跃在“三旧”改造城市更新项目的背后。
联滘片区
变身广佛国际商贸城
据南方日报报道，数据显示，投资额达40亿的广佛国际商贸城中心区，定位于建成国内有影响力的有色金属交易中心，配套发展酒店、商务办公、金融保险及其他中介服务业，目前项目预估完成度已达到65%。
但在佛山恐怕无人不知，2007年之前，广佛国际商贸城中心区所在地联滘片区，是有名的“垃圾村”。此后，经过拆迁清理整合，这一片区占地1800多亩的黄金土地被腾挪出来。
而这一地块的土地开发模式，曾引发业界高度关注。该地块开发用地涉及5个村委会、15个包括村组集体经济组织在内的土地权属单位，利益主体复杂。为促进农村集体用地集约开发，大沥政府统一从村集体租用土地后，再对外引入项目开发公司，实现了中心区连片改造，统筹开发。
以善于捕捉商机而自豪的沥商群体，再次抓住了这个明星级“三旧”改造项目背后的机遇。
广佛国际商贸城首个项目便是广东有色金属交易中心，广佛智城等项目也随后进来。以广东有色金属交易中心为例，2010年9月该项目奠基，占地约300亩，将建设成都市产业办公综合体，主要集聚有色金属及相关生产性服务业的龙头企业总部，集总部办公、产品研发销售、金属贸易、金融交易、信息咨询等现代生产服务于一身。
按规划，这里将包含6座有色金属总部高层写字楼和一家高星级酒店，总投资约28亿元，目前正在全力建设中。而有色金属总部写字楼，几乎集聚了坚美、华昌、伟业等全部的本土铝型材行业大佬以及南海铝型材协会，华鸿、金一百等著名铜材企业也联合建设铜业总部大楼。去年6月，由广东信盈投资公司投入13亿元的中盈国际中心动工建设，项目包括一家五星级酒店和一座高层写字楼。
与大沥共成长的背后，是沥商自我的产业抱负。佛山市兴海金属集团公司董事长陈亚海就曾表示，在建的广东省有色金属交易中心，“我们想把它建成大沥企业总部，将来更想把全国大部分有色金属企业拉过来，形成国内影响力。”
低端专业市场
崛起“南海新地标”
一条长16.5公里的广佛路，汇集着38个专业市场。大多数专业市场档次低，规模小，形态低端，无疑是大沥“三旧”改造的重点地带。大沥镇方面也表示，从今年6月开始，直到2015年5月，将对38个专业市场进行升级改造，引导其蜕变为规模大、档次高、辐射强的新型展贸平台。
被称为“改革大沥专业市场第一人”的广佛国际机电五金城董事长刘伯琪，此前已是专业市场改造的首个吃螃蟹者。
上世纪90年代，看中了大沥的地理、交通优势以及广阔发展空间的刘伯琪，将在广州经营的装饰材料市场迁到了大沥。彼时，大沥专业市场刚刚起步。
至2000年，刘伯琪的装饰材料市场开发至第4期，并新建了广佛国际机电五金城。从2008年开始，刘伯琪开始建设广佛国际五金机电会展中心，并着手改造广佛机电五金城内的商铺，五金城内有12栋商铺，每年改造1栋。“珠三角很多地方都在建五金专业市场，新市场往往有后发优势，如果我们还是延续铁棚式商铺，整个市场看起来档次会很低，客户恐怕会流失。”
今年5月下旬，由刘伯琪投资的设计高度为180米的和华环球贸易广场在广佛路动工建设，作为专业市场向现代商贸升级的示范项目，该广场集购物、贸易、办公、超五星级酒店于一体，将建成为南海城市新地标。
在改造之前，和华环球贸易广场是一个形态较落后的专业市场。“刘伯琪和大沥河东村委会签约，租了一部分地，再加上他买下的部分地块，开始对专业市场改造开发，打造最先进的专业市场。”大沥镇三旧改造办有关人士说。
不仅是和华环球贸易广场，华亚国际金融广场、大转弯装饰材料商贸大厦等广佛路上由民间资本主导的“三旧”改造项目正在兴起。目前，广佛路沿线正在实施及筹划的较大型城市更新项目有18个，涉及用地面积约880亩，总投资约160亿元，其中也包括部分专业市场改造升级项目。
旧改新政
拟引更多民资参与
近日，大沥镇社区“三旧”改造经验介绍以及城市更新工作会议召开，奇槎、沙溪、凤池等社区分享“三旧”改造有益经验。而就在上月底，《大沥镇城市更新项目扶持办法》(下称《办法》)出台，宣布未来三年将至少投入30亿元扶持城市更新项目。
其中，为了鼓励经济实力雄厚的村组参与改造而释放的政策红利，引人关注。比如如果土地权属人把项目土地用于自行改造开发，大沥镇会给予其2万元/亩的一次性奖励。
“‘三旧’改造项目土地权属结构复杂，利益主体多，不能没有村组的积极参与。”大沥镇三旧改造办有关人士说。不少大沥老板对此表示认同，刘伯琪就认为，“如果能激发村组热情，就能加快大沥专业市场升级的步伐。”
同样，为了鼓励坐拥500亿财富的本地民企参与城市更新项目，《办法》也出台了系列针对投资人的利好举措。
以“农村集体土地建设的工业提升改造和大型商业综合体项目扶持政策”为例，对投资者的奖励方面，在2014年7月31日前取得建设工程施工许可证并正式动工建设的，项目所缴纳的城市基础设施配套费镇级分成部分，全额奖励给投资者；而如果项目获许可和动工时间推迟到2015年7月31日前，奖励将降低为50%。
笔者看到，此次办法第五条还专门提出了“城市更新先进项目奖励措施”，对于符合《办法》第一条或第三条的合共前十个项目，可获得50万—300万元的奖励；对于符合《办法》第四条的前20个项目，则可获得100万—300万元的奖励。
