今年以来,山东省嘉祥县高新区以“节点控制、责任落实、督查考核”为重点,提高了项目推进的组织化、网格化程度,创新实行“双矩阵式”项目推进模式。
初夏的嘉祥高新区,呈现一片热火朝天的施工景象。翻斗车往来穿梭,挖掘机不停地舞动着巨铲,在建项目塔吊林立,钢结构标准化厂房拔地而起。伴随着这股项目建设热潮,山东省嘉祥县“三重一大”项目建设捷报频传:亚东重工工程机械底盘件及发动机配件项目、济宁云机机床数控机床齿轮及液压件项目,厂房设备均已安装完毕,进入调试准备阶段;世通纺织年产12万纱锭项目、运河物资城市矿产静脉产业园项目也相继完成厂房基础建设,施工现场正开足马力加速推进项目建设。
嘉祥高新区以“三重一大”项目建设为工作中心,本着“跟着项目走、围绕项目转、想着项目干”的态度,通过构建项目责任落实机制、项目督查考核机制、项目跟踪服务机制,重落实、赶进度,一抓到底,加快推进重点项目建设,全面掀起新一轮项目建设高潮。
实行“双矩阵式”项目建设推进模式,着力构建横纵联合的项目责任落实机制。今年以来,嘉祥高新区以“节点控制、责任落实、督查考核”为重点,提高了项目推进的组织化、网格化程度,创新实行“双矩阵式”项目推进模式。第一个“矩阵”是指,针对重点项目分清责任管理、理顺责任关系,即横向采用“直线管理”模式,由各项目包保人负责项目推进,纵向则是按照“职能管理”模式,由管委会主要领导包联重点、重大项目组团负责推进,使今年续建、新建的43个项目分解的任务、责任形成矩阵管理构架;第二个“矩阵”是指,纵向排列重点项目名称,横向罗列项目内容和节点,使全年项目推进任务转化为矩阵管理图。通过“双矩阵式”推进模式,形成了园区主要领导统筹抓、分管领导重点抓、包保人员具体抓,督考人员协同抓的层次清晰、分工负责、权责明确的责任机制,既把项目工作与分管工作有机地结合起来,又找到了分管工作与经济工作的最佳结合点,充分发挥了园区领导抓项目推进的主导作用。整合渠道破解项目难题,着力构建质速双优的项目跟踪服务机制。重大项目因投资大、征迁拆迁工作量大、涉及面广等因素,推进难度成倍增加。为充分显现重大项目的示范带动作用,高新区在推进中找症结、勤协调,帮扶项目解决实际困难,做好服务引导。首先落实经费保障,为项目建设添柴加薪。
他们采取多个“一点”的办法:向上争一点,调动各种积极因素,千方百计争取最多项目资金;银行贷一点,着力帮助企业破解融资难题;方法活一点,对于基础设施建设资金,打算成立公司收储土地、包装运作,充分培育土地的增值空间,解决基础设施建设资金不足的问题;招商引一点,通过BT、BOT等多种投融资方式,扩大利用民间资本规模。其次不断加强项目软硬件建设力度,帮助企业解决厂房建设用地问题和排查处理施工矛盾纠纷。在业务受理中,坚持办早、办好、办出结果,对重点项目以包协调、包程序、包进度、包服务、包质量、包安全的“六包”为主要内容的“保姆式”、“零距离”服务,有效推动重点工程顺利实施。