■ 邹海莉
询问笔录是指专卖执法人员在办理案件时，对当事人或有关人员进行调查询问，并得到当事人或有关人员确认的文字记录。询问笔录是案件中的重要文书，是案件定性证据确凿的保证，也是案件定性的重要依据，在整个案件的查处过程中起到举足轻重的作用。一份询问笔录的成功与否，将会直接影响到案件的进展和质量。那么，烟草专卖执法人员如何做好询问笔录呢？笔者从如下几方面谈谈自己的看法。
询问前做好充分准备
做好询问前的充分准备才能有的放矢地开展询问工作，达到预期的目的。准备不充分的询问可能难以顺利进行，更不用说达到预期的目的。因此在询问前应该根据案件性质、案件难易程度、被询问人的经历特点等情况，有针对性地选择询问人。比如询问文化素质较高的当事人，就要选派相应文化程度、沉着冷静、具有丰富知识和经验的询问人；询问女性当事人，最好由女性询问人进行，便于沟通，打消被询问人顾虑，确保询问效果。其次在询问前，询问人员应全面了解熟悉案情，了解被询问人的基本情况，包括被询问人的姓名、性别、出生年月、居住地、与案件当事人关系、是否曾受到过处罚，这都是做好询问工作的核心，是询问能否获得成功的重要环节。对于重大、疑难案件，在询问前还应该制定切实可行、针对性强的询问计划，用以指导询问工作有计划、有步骤、有重点地进行。
询问确保记录清晰完整
在询问时要先做到表明身份，出示证件，告知被询问人的权利和义务。在询问时还要注意询问技巧，比如用于初次询问，在被询问人处于戒备状态下，询问人对询问是否成功没有把握时，可以采取试探性发问，通过试探性发问，看对方能否交待违法事实，了解被询问人配合调查的态度，同时可以观察了解被询问人的个性特点等情况，为继续发问或下一次询问创造条件。如被询问人已进入交待违法行为状态时，为了明确肯定某种情节、某件证据，就可以采取直接发问的方式询问被询问人，让被询问人作出回答。在询问中，如果在不便、不愿、不宜直说的地方，就可以采取委婉发问方式询问，避免直接言词的刺激性，以免被询问人产生反感。对于违法案情较为复杂，被询问人比较狡猾，已经有了应付询问的准备，在这种情况下，通常直接发问不会有好的效果，那么可以采取迂回询问的方法，使被询问人不知不觉地进入询问正题。询问的方式有多种，我们应该根据实际情况因人因案而选择适宜的询问方式。
在制作询问笔录时，也要注意制作询问笔录的技巧。询问笔录的内容主要由首部、正文、尾部三部分组成。首部包括询问的时间、地点，被询问人的基本情况和询问人、记录人的姓名；正文部分包括询问人、记录人表明身份，告知权利义务，采用一问一答式记录；尾部主要是被询问人的签名或盖章。烟草专卖行政执法人员在制作询问笔录时应该遵循以下基本要求：
一是思路清楚，如实记录，正确综合。记录前要做好思想准备，认真听取被询问人对整个案件经过的陈述，围绕定性有关的必备条件和客观事实进行询问，理清思路。在记录时要尽量记录对方陈述的原话，对方言可采用括号作出说明，或追问之后让对方作出解释，以保证其真实意思表示。但是如实记录并非是记录对方的全部回答，我们应该正确综合概括被询问人的陈述，可以忽略与案件无关的回答，但是要准确反映被询问人的陈述原意。
二是略记提问，详记陈述，重点明确。在办案过程中，往往会有这样的情况，在询问材料时，只要当事人开始陈述，就草草的开始记录起来，像“流水账”一样，没有逻辑推理，整个材料既看不出重点又无法定性，这样的询问笔录势必对案件的定性会造成或多或少的影响。因此对提问部分可作必要的简记，而对被询问人的陈述，则应该作详细的记录，笔录中记录的提问和回答，也应当相互衔接，避免答非所问。同时在记录时，主要情节一定要清楚明了，尽量真实记录被询问人的语气和口吻，做到重点明确。
三是字迹清晰，语言准确，避免含糊。记录应避免错别字，字迹不得过分潦草，尽量避免删、增、涂改，整个记录应文字清晰，书面整洁。询问必须用语规范、准确，不能出现含糊，模棱两可的语言，比如“大概”、“可能”、“也许”、“左右”等，如被询问人陈述违法数额时用“大概×××元”作答，这样的语言就不能确定具体违法金额，会导致案件处理时无法认定。在这种情况下询问人要不厌其烦，反复
询问，直到能够用确定的语言记录其违法金额。
四是询问人与记录人默契配合。询问笔录是由询问人和记录人共同完成的，在询问过程中，询问人与记录人是否配合默契是询问笔录是否合格和规范的主要因素之一。因此，在进行询问前，询问人与记录人应当共同确定关键点，以此理出询问思路和询问要点，然后按照思路和要点对被询问人的违法行为和违法事实按一定的顺序逐步详尽询问到位和记录完整。询问时，询问人与记录人应配合默契，记录人要跟上询问人的思路，询问人也要照顾记录人的速度。对于必须记录的重要陈述，询问人要提示记录人，做好记录的协调配合工作。
做好询问笔录尾部完善工作
尾部签名完整的笔录，才合法有效。按照法律规定，被询问人有阅读、修改、确认笔录的权利。询问完毕，应当将记录交给被询问人阅读，阅读有困难的，应由执法人员宣读给被询问人听，对记录中的差错、遗漏允许当事人修改、补充，经核对无误后，由当事人逐页签字按印，并签名以确保记录的有效性。对拒不签名的，由询问人、记录人、在场人签名作证，并注明其不签名的事实和理由。
总之，一份询问笔录的好坏，直接关系到案件的成功与否。它需要我们专卖执法人员在具体工作中不断的探索、实践，认真思考，总结经验。做到把事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法的全过程以文字形式给予完整的记录。只有这样的询问笔录才能更好地帮助案件定型，从根本上起到惩处违法活动的作用。
