■ 黄光辉 陈洪涛
当今，社会、经济、文化环境与以往发生了很大变化，企业形式复杂多样，发展情况千差万别，新兴职工群体（农民工、劳务派遣人员等）大量涌现，职工队伍结构也呈现出新变化、新特点，这就对在新形势下如何做好企业党建工作提出了新要求。我们强调必须围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，着力做好抓基层打基础工作，实现基层党组织工作的创新。为此，企业党组织必须要与时俱进，适新应变，以强烈的事业心和责任感，扎实有效地做好党建工作，努力彰显优势，积极发挥作用，为实现企业又好又快发展提供坚强有力的政治保证。
明确企业党组织的地位和作用
党的十七届四中全会指出：“党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。”中共中央《关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》也明确指出：“坚持党的领导，发挥国有企业党组织的政治核心作用，是一个重大原则，任何时候都不能动摇。”实践证明：党组织的把关导向、服务保障和激励协调等作用，是目前企业中其他任何组织所无法替代的。加强企业中的党建工作，充分发挥党组织的政治优势和作用，是企业改革与发展的内在要求和必然选择。
新形势下，党的基层党组织要着力扩大覆盖面、增强生机活力，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。这是在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化进程新的历史条件下，对企业党组织提出的新任务和新要求。因此，基层党组织要紧紧围绕以上四个方面，扎实地开展党建工作，为企业的改革与发展提供强有力的保证。这个保证是多方面的，既是政治上、思想上、组织上的保证，也是作风上、制度上的保证。任何一项事业、一项工作，思想认识是前提。只有统一思想，才能有统一的行动；只有统一认识，才会有共同的追求。任何一个问题，解决思想问题是前提，而解决思想的问题，靠的是宣传、教育等工作，这就是政治优势，也是其发挥作用的根本所在。
能否发挥作用，主要取决于两个方面：一是党政领导的素质。在一个单位，总体目标是相同的。作为企业，就是为了实现又好又快地发展。“又好”是对质的要求，“又快”是对量的要求。质的要求就是科学、健康的发展，保证企业正确的发展方向。党政领导既有共同的目标要求，也有不同的职责分工，党政同心是关键。为了共同的目标，为了企业又好又快地发展，党政领导必须要团结一致，同心同德、同甘共苦、同向同力。否则各唱各的调，各奏各的号，是无法走到一起的，更谈不上凝聚力、战斗力和创造力。所以，党政领导都要牢固树立大局意识、奉献精神，要顾全大局，以事业为重，以工作为重，这是根本，又是基础。在此基础上，互相尊重、互相理解、互相支持帮助、互相协调配合，才能把工作做好。这就需要党政领导都要具有较高的政治素质、思想觉悟和良好的道德素质。二是要把准党建工作的“度”。围绕中心抓党建，是企业党组织必须坚持的一条重要原则。融入中心、进入管理，真正做到“参与不干预，到位不错位，监督不越权、服从不盲从、服务不添乱、尽职不越位”，顺应形势的发展，适应体制的要求，符合工作的实际，认真地履行好职责，切实抓好党建工作，发挥应有的作用。
明确企业党组织发挥作用的基本要求
一是抓好班子建设。企业领导班子是企业改革与发展的组织者和推动者。实现企业又好又快发展，领导班子是关键。“抓班子、带队伍”，也是企业党组织的重要职责。要以发展作为第一要务，贯彻落实科学发展观，按照“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的要求，进一步加强领导班子建设，团结带领职工群众，加快发展步伐，努力开创和谐发展的新局面。班子建设的重点是思想政治建设，要在理论建设、能力建设、作风建设和制度建设等方面探索和实践，提高班子成员的政治素质和领导水平。同时，要注重加强业务学习和实践锻炼，提高经营管理水平和干事创业的能力。要注重领导班子的整体效能，发挥每名成员的优势和特长，互相学习、互相约束、互相激励，团结协作，共同把工作做好。
二是抓好队伍建设。重点是抓好党员队伍和职工队伍建设。要把对党员的更高要求落实到具体工作中，把党员的先进性体现在实际行动上，充分发挥广大党员在改革发展、经营管理、安全生产、文明和谐等各项工作中的骨干带头作用。职工是企业的主体，是实现企业又好又快发展的力量源泉。因此，要把广大职工的积极性和创造性激发出来，形成凝心聚力、共谋发展的强大合力。要做好深入细致的思想工作，开展好形势任务宣传、改革引导等工作。要努力满足职工学习求知、练就技能、成长进步、文化娱乐的需求，为职工发挥聪明才智创造条件、搭建平台。
三是抓好制度建设。要坚持“党要管党、从严治党”的原则，形成“党委统一领导，部门各司其职，一级抓一级、层层抓落实”的党建工作格局，形成“责任明确、领导有力、运转有序、保障到位”的党建工作新机制，确保党组织政治核心作用、党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的充分发挥。同时，要不断完善现代企业制度条件下党组织的各项制度和工作程序，积极探索党组织发挥作用的途径和方法，有效地促进党建工作与企业的同步发展。
明确企业党组织发挥作用的途径
一是围绕中心抓重点。企业作为一个经济实体，其主要任务是发展经济，追求最大利润，实现又好又快发展。具体到一个单位细分各项工作，如经营管理、安全生产、质量品牌、销售及项目开发等等，企业党组织必须要紧紧围绕中心工作，创造性地开展党建工作。要把企业工作的重点、难点作为党建工作的突破口和着力点，利用好、发挥好党的政治优势，扎扎实实地开展好党建、思想政治工作、党风廉政建设、精神文明建设和企业文化建设等各项工作。尤其是遇到困难或出现问题时，企业党建工作更要走在前、靠在先，理顺情绪、化解矛盾、清淤排障、鼓劲加油、助威解难、保驾护航。所以，企业党组织只有把“抓党建、促发展”作为工作的出发点和落脚点，党的工作才会有生命力。
二是紧贴实际重实效。企业党组织主要是做人的工作，是以激发和调动全员工作热情和积极性、促进企业又好又快发展为根本任务的。企业党组织要围绕企业的中心工作，围绕每个阶段的奋斗目标，积极主动地开展好学习教育、宣传发动、劳动竞赛、文化娱乐等活动，凝聚全员力量，形成共为氛围，必须要讲求实效。同时，要注重保护其积极性，特别是对弱势群体，要体现党组织的温暖与关怀。要树立执政为民的思想，落实依靠群众方针，力所能及的为职工群众办实事、办好事，切实维护职工群众的利益，以务实创新的行动和卓有成效的业绩，赢得职工群众的信任与拥护。
三是服务保证显活力。服务于经济建设，就是党的一切工作都要结合企业改革发展的实际，解决前进过程中的各种矛盾和问题。保证经济建设，就是要在思想上、组织上、制度上、工作上确保企业发展正确的方向。服务保证要坚持抓班子、带队伍，人是决定因素，而政策确定后干部又是决定因素，所以要把干部队伍建设摆在首位，提高干部队伍素质，提升管理水平和工作能力，实现讲政治、讲正气、讲奉献的要求。
四是与时俱进求创新。深化改革、加快发展的新形势，使企业党建工作面临许多新情况、新矛盾、新问题，也为企业党组织提出了更高的新要求。企业党组织只有时刻站在时代的前列，掌握改革新态势，把准发展新动向，适新应变，才能使党的建设得到加强，才能使党组织的作用更好的发挥。因此，既要把过去行之有效的党建工作好经验、好做法、好传统继承下来，又要着力于创新，自觉解放思想、更新观念，与时俱进。要敢于打破传统思维定势，接受新观念，善于运用新思维，拓展新领域、寻求新载体，积极探索适应改革形势要求、符合企业发展实际的党建工作新路子，不断开创党建工作的新局面。
（作者单位：山东中烟公司营销中心政工处）
