听完财政部企业司司长刘玉廷关于“企业财务管理转型升级”主题的讲话,国家开发投资公司总会计师张华表示,财政部企业司通过定期或不定期地把央企财务负责人召集在一起,对财经形势、趋势进行研判,力求掌握规律,寻找应对策略。就财政部企业司提到的适应新时期下的财务管理,张华认为,除了要转型之外,财务管理还要持续创新,提升财务管理在整个企业管理中的地位和作用,通过运用财务管理使企业适应整个经济转型与国内经济的形势。
以往,对于CFO而言,企业习惯于将其定位为“管家”。
张华认为,刘玉廷司长对首席财务官的定位正符合企业对未来的CFO作为一个战略家和管家相平衡的要求。这就需要CFO从主要做财务分析和提供事后数据,转向为决策管理提供支持、管理风险、创造价值。
对于财政部企业司提出的企业财务管理的转型,国家开发投资公司已有一些探索。张华介绍说,目前国家开发投资公司的财务管理转型,主要有四个“抓手”:
一是从2002年开始,国家开发投资公司坚持做财务独立投资评价。实践证明,这种财务投资评价对于整个公司的决策支持和贡献非常大,可以说,从2003年至今,国家开发投资公司的所有决策几乎没有一个失败的,而且,在项目实施过程中,这种投资评价也发挥了非常重要的支持作用。
二是从2007年开始贯彻实施财政部有关内控规范要求以来,国家开发投资公司积极主动开展全集团的内控评价。
三是国家开发投资公司坚持绩效评价与财务决算同时进行,并将绩效评价当中发现的问题和财务决算的成果一并通过决算批复的形式下发到各成员企业。决算批复是要求企业进行整改的,这样一来就确保了绩效评价的结果在企业中得到很好的运用。
四是从2009年开始,国家开发投资公司启动了对全集团财务管理能力的评价。这种评价机制有效地推动了企业财务管理能力每年提高一小步、三年提高一大步,并且在实践中持续完善,确保集团财务管理水平的稳健提升。 (吴名)