上半年，江西新余市局（公司）以深化企业改革为抓手，以增强企业发展活力为目标，夯实管理基础，深挖发展潜力，促进了全市系统经济运行质量的持续、平稳提升：卷烟销售同比增长8.43%，卷烟单条均价同比增加2.42元，销售收入同比增长11.05%，实现税金（含所得税）同比增长6.76%。
一是推进督考工作机制改革。完善三级督考工作机制，将原来以二级督考为主的督查考评工作机制改为更加注重督考中心督查一级考核部门督考工作质量和注重一级督考作用充分发挥相结合的工作机制。量化各部门的目标任务和具体措施，抓好机关部门工作质量考核。健全领导即第三级督考工作制度，班子成员分片负责，量化领导每月基层督考工作时间和走访客户数量，强化领导对二级考核的督促、检查、指导作用，切实提高领导下基层调研的工作力度和对市场准确分析、把握能力。1-6月，累计下发抄告单70份，责任追究扣罚1362.65分。
二是探索“楼堂馆所”专卖管理工作。3月底，在全市范围开展为期20天、针对宾馆、酒店、茶楼等 “楼堂馆所”专项调查摸底行动，详细记录这类行业的营业时间、持证情况、购货渠道、收货方式、主销品牌、月销量等信息，建立涵盖全市220名“楼堂馆所”卷烟零售户的信息资料库。组建“楼堂馆所”QC小组，深入研究推进“楼堂馆所”的监管与服务措施，确保“楼堂馆所”卷烟零售户入网销售、规范经营。两次会同公安开展“楼堂馆所”无证经营行为集中整治，查获违规经营的“楼堂馆所”卷烟零售户56户，查缴违规卷烟148条，案值37918元。
三是推进企业规范化管理。以“管理创一流”活动为平台，以贯标工作为抓手，推行质量体系内审常态化，“废、改、立”各项制度，整合优化工作流程，确立了结果与过程并重、管理与服务并行的工作思路，初步形成了一套制度基本健全、责任基本明确、流程基本清晰的管理机制。比如，健全了巡查工作管理制度、建立了“两项工作”标准流程与样本卷，客户经理拜访流程、稽查人员办案工作流程等正在完善中。
四是推进人事用工分配制度改革。加快推进机关部门岗位的填充补缺工作，5月，开展了安保科长岗位公开竞聘活动；6月，推荐1名副科级干部主持监察（审计）科工作；办公室、人事科、渝水区局综合办相应岗位人员也分别调整到位；1名副主任科员转为实职。积极探索职称评聘工作，制定了《职称评聘方案（讨论稿）》，明确了评聘的要求、条件、职称对应工资套档等。探索推行工资晋级进档工作，结合月度工作质量和年度业绩考核，大力开展创先争优活动，实行创先争优与工资晋级进档相结合，充分调动了全体员工工作的积极性、主动性。
（龚国兵 周晴宇 ）
