校企合作不仅是职业教育和成人教育又好又快发展、办出特色的需要，同时也是社会的需要，更是大中专院校谋求自身发展、提高育人质量、有针对性地为企业培养一线实用型技术人才的重要举措。其初衷是让学生在校所学与企业所用有机结合，让学校教育和企业发展实现优势互补、资源共享，以切实提高育人的针对性和实效性，提高技能型人才的培养质量。但是，由于种种原因，校企合作总处在费力不讨好的尴尬境地。校企合作，究竟路在何方？
□ 特约撰稿 杨涛/文图
A技术型人才捉襟见肘
近段时间，某企业90后员工小张很是纠结。作为企业花重金送某职业院校培训深造的骨干员工，学成归来应该高兴才是，是什么让他如此纠结呢？原来小张培训深造的院校虽然是他所在企业的定点合作院校，但是企校之间却缺乏沟通交流，培训深造的课程和专业也与小张本身岗位需求相差甚远。尽管小张培训了两年，但他回到企业原来的工作岗位后，却感觉所学知识作用不大，这颇让小张有培训无功之感。其实，类似小张这种现象也存在于其他一些企业中。
2011年10月，在伦敦举办的素有“技能奥运会”之称的世界技能大赛上，韩国以13金5银7铜的成绩荣登奖牌榜首位，而中国首次组团参赛，只获得一枚银牌。成绩的对比，折射出我国产业工人“技不如人”的现状。因此，如何实现制造升级，如何由制造到“智造”，尽管行业不同路径各异，但有一点是共同的，即：需要产业工人素质的提升、技能人才队伍的壮大。
数据显示，目前我国技能劳动者1.12亿人，占从业人员的比例不足13%，高技能人才2863万人，技师、高级技师仅占技能劳动者的5%。据预测，到2015年和2020年，高技能人才需求将分别比2009年增加约540万人和990万人，其中还不包含现有的存量缺口440万人。
对照发达国家的做法，当前我国高技能人才总量短缺，结构不合理，领军人才匮乏、培养投入总体不足，培养培训机构能力建设滞后，保障激励机制不完善，人才发展的体制机制障碍和社会氛围有待改善等突出问题依然存在，已不能满足我国社会经济发展需要。可以说，培养高技能人才为核心骨干的制造业自主技术工人队伍已迫在眉睫。
B现实难题有待破解
说到底，企业才是技能人才培训的第一主体，也是技能人才成长的基地。一些先知先觉的企业已经意识到，工人不能只靠招，人才更不能只靠抢，唯有构建自己的员工培训体系，规划自己的人才成长路线，才能在转型升级中赢得先机。但也有一些企业主认为，现在员工流动性大，企业花费时间、金钱对他们进行培训，他们翅膀硬了又跳槽，这等于增加了企业成本却没有获得回报。
当前，不少企业已经行动起来，探索了多种企业培训的办法，如订单培训、现代学徒制度等等。然而，更多的企业在员工培训方面选择了校企合作的培训方式，特别是在一些大中型的国有重点企业，更是与高等职业院校签订长期培训协议，成批地培训或者轮训员工，越来越多的企业和员工已经从校企合作培训模式中获益，但也有很多企业在校企合作培训员工模式中，遇到了很多问题，达不到培训效果。
有些企业把员工送到职业院校后，缺乏和合作院校的沟通交流，也缺乏对送培员工的跟踪管理，导致校企合作成为了“两张皮”。培训的员工达不到企业的期望值，这不仅使企业浪费了培训资源，也因员工培训效果不好，极大影响了送培员工的学习积极性。
此外还有培训经费问题。近年来，企业对员工培训十分重视，每年投入一定资金进行上岗、生产技能、管理水平培训。而随着员工流动性增加，企业培训的成本越来越高，压力越来越大。“普通岗位的技术工人培训，只能依靠班组内部互相交流经验或者自学了。制造业企业的利润毕竟很有限，这几年工人工资也不断上涨，企业很难拿出太多的资金用于培训，还希望政府对企业员工的培训给予适当补贴”。某电子制造企业培训主管说。
记者在调查中发现，当前国家对就业培训工作十分重视，人保部对企业开展培训是有不少补贴资金的，只是企业要拿到这些补贴并非易事。某企业培训中心负责人告诉记者，当地人保部门对培训资金补贴的发放要求严格，规定培训要达到800课时，并且对场地和课程也有明确要求。他说：“培训补贴是一项好政策，就是操作过程对企业来说太麻烦！”
客观地说，企业要拿到培训补贴资金不容易，关于企业培训的时间、教材、场地都有明确要求，还要求对培训过程全程录像。在这种情况下，企业普遍感到要求太严，但是对政府来说，资金监管必须到位。某企业培训部门负责人在采访中表示，国家对培训资金进行严格管理是十分必要的，希望相关部门能改进培训补贴资金发放和监管办法，不能为了防止少数企业及中介机构的欺骗行为，而使大多数企业在培训补贴面前一筹莫展。同时他建议，国家应该从政策的层面鼓励开展校企合作培训模式，这样做的好处，不仅便于培训资金的监管和发放，还可以提高校企双方培训的积极性，提高培训质量。
现代企业需要一大批素质高、能力强的领导、员工，通过校企合作的形式，切实增强办学针对性，进一步扩大培训规模，创新培训方式，落实培训政策，提高培训质量，优势互补是双方共同的愿望。
C “双主体”模式效果好
为破解技工人才“青黄不接”的难题，国内很多企业在校企合作培训员工模式上进行了有益探索。比如，职业院校和企业合实施“双主体”模式，实施校企合作培训高技能员工，建立一批高技能人才培训实训基地，为企业加快培养了大批数量充足、结构合理、素质优良的技术技能型、复合技能型和知识技能型员工。
广东的广船国际股份有限公司与职业院校合作，建立“2+1”的培养模式，将技能人才的训练前移到技校生毕业前，技工前两年在学校学习，最后一年在厂房进行操作训练，企业通过提前介入技校的操作培训，确保了新进公司员工的技能素质。
位于川东北地区的川煤集团达竹煤电公司在煤炭赋存条件差、安全生产难度大、员工招收和稳定困难的情况下，深入开展职工素质工程，与四川科技职工大学、重庆佳能高级技工学校等职业院校开展校企合作，每年分批次培训采掘一线骨干员工。为企业培训了大批适应薄煤层采掘机械化发展的技能型人才，同时也极大提升了佳能技工学校的知名度和美誉度，校企双方都从合作中获益匪浅。
在合作过程中，校企双方紧紧围绕企业员工培训、人才培养、技能提升、技术创新、考评机制等多个环节，紧密合作，逐步探索建立了规范化、制度化、常态化的培训制度，不断为企业输送适应企业生产和发展的技能型员工，使企业形成了初级工、中级工、高级工、高级技师等比例结构合理的梯级技能人才队伍格局。
