“安全生产是煤矿永恒的主题。针对安全生产,事前总要极其周密地谋划,把方方面面、大大小小的因素都考虑到;临事仍不敢掉以轻心,因为具体工作中的变数太多了。”10月26日,安徽淮北矿业童亭煤矿矿长耿德金在接受笔者采访时如是说。
截至当日,该矿实现连续安全生产2300天,是整个淮北矿区30余对生产矿井中连续安全生产天数最长的矿井。
面对成绩,耿德金及其领导班子成员都十分谨慎。“煤矿安全生产概括起来分为两大方面:物的方面,人的方面。物的方面就是依靠现代化的设备和技术,最大限度创造安全生产的硬环境,使人远离有安全隐患的点面。机械化加信息化,使人们实现了对机械的远程操作、智能操作,在大大提高安全系数的同时,提高生产效率,降低生产成本。”耿德金介绍说,童亭矿设计年产原煤90万吨,于1989年投产。2007年以来生产连续跨台阶,去年原煤产量144.6万吨,实现利润1.85亿元。今年5月,掘进单个工作面净进尺802米,创造了淮北矿业新纪录。
强化安全培训,实施“风险预控”。这是安全生产的难点、重点。耿德金告诉笔者:“人的综合素质参差不齐,对安全生产的认识和重视程度不尽相同,岗位技能有高有低。因此,要靠培训教育,且不厌其烦,因材施教。”在安全生产培训教育中,童亭矿编发了《风险预控管理手册》《风险管理卡》等详细资料,从人、机、环境、管理等方面对各项作业任务、作业工序存在的安全风险进行细致排查,制定相应标准和管理措施。将风险预控知识纳入到“一日一题、一日一考”的培训中,利用班前会、班后会、周五安全例会等强化教育,使工人熟记于心。利用广播、橱窗、网站等宣传阵地,营造浓厚的安全生产氛围。该矿还将培训教育与现场实践相结合,在每个工作循环全面推行“一规范、两告知、四确认、一管理”风险控制模式。规范班前礼仪和入井前安全确认,做到礼仪标准化、确认程序化、操作规范化,严格执行乘罐、乘车和井下行走的规定。班前实行安全预想,告知持证上岗,职工做到上什么岗、持什么证、干什么活,无技能不干活;对工作区域内存在的危险源,做好提示性防范,并由跟班干部监督工作地点的重大危险源及防控措施。
推行“手指口述”,开展专项整治。笔者详细了解了童亭矿推行的“手指口述”安全确认法,即:上岗前手指着某台机械或某件工具,述说其作用、性能、操作技巧,查看是否安全、有无隐患,有隐患应如何检查排除,走完一系列程序并确认安全后方准开工。为调动职工主动实施“手指口述”安全确认的积极性,该矿每月拿出10万元奖励“手指口述”前五名的单位,同时处罚后三名。除了宏观安全管理和风险预控,童亭矿还进一步加强专项安全工作,如瓦斯治理和治水、顶板运输专项整治、煤眼“四化”管理等等。瓦斯治理坚持“一矿一策、一区一策、一面一策”原则,实现瓦斯零超限;采取防、堵、疏、排、截的方法进行测水治水;顶板治理贯彻月初预想、周分析、日落实、班督查整改的制度,明确责任划分,实现零事故。在运输管理上重点加强对主运大巷、采区主运轨道、采区内部运输斜巷的专项整治。今年第三季度,童亭矿对一处大煤眼、三处小煤眼进行了安全设施改造,在所有煤眼下口安装了气动放煤设施,实行远距离操作,煤眼上口均实现两封闭、两上锁、一确认、一监督,有效保证检修人员、使用人员和行人的安全。
健全监察机制,强化安全管理。童亭矿强势推行安全隐患排查“458”工作法,构建以安全监察、专业监督为主,行政监管与辅助监督相结合的安全监督体系,完善监督制度,规范监督行为。明确安全责任,构建“检查、整改、落实、反馈”的隐患信息化闭环管理。建设安全信息化管理平台,健全了群众性安全监督工作。按照隐患分级排查整改的要求,开展月度重大隐患排查、周一安全隐患排查、基层单位隐患自查和班组隐患整改活动。发现问题及时在平台发布,及时处理。重新对“三违”进行分类界定,让职工充分认识到哪些行为属于严重和典型“三违”,哪些行为是一般和轻微“三违”,增强反“三违”意识,强化反“三违”举措,在全矿营造出“人人讲安全、人人保安全、人人要安全”的良好氛围。
(陈磊 田志俊)