□ 吴继德
“十一五”以来，非公有制经济发展迅速。面对新形势、新任务、新要求，工商联必须在促进非公经济快速发展中主动作为。
充分认识工商联在非公经济发展中的重要作用
工商联是非公经济发展的引导者。思想政治引导事关非公经济健康发展，事关非公经济人士健康成长。工商联通过对非公经济人士的思想政治工作，引导非公经济快速发展。
工商联是非公经济发展的促进者。工商联作为党和政府领导管理非公经济的助手，具有统战性、经济性、民间性有机统一的基本特征，具有政治优势强、组织体系全、资源活动广的独特优势，是非公经济发展的促进者。
工商联是非公经济发展的保障者。工商联是行业商会协会的管理者，而商会又是市场经济条件下最活跃的经济组织。工商联通过对商会的组建和指导，对非公经济的发展予以强有力的保障。
工商联是非公经济发展的服务者。在非公经济发展中，工商联要认真履行职能，建好服务台，当好服务员，做好事前、事中、事后的服务。
不断增强推进非公经济快速发展的紧迫感
甘肃省非公经济发展和工商联的现状，一是总量少，规模小，层次低。实现该省非公经济的快速发展，变“短板”为“长项”，就要牢固树立跨越发展的意识，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感在促进非公经济发展上谋良策、出实招、求实效。
全力推进非公经济快速发展
为全面促进甘肃省非公经济快速发展，省工商联确定了“331工作计划”。落实好“331工作计划”，全力推进全省非公经济快速发展，关键要在六个方面求突破：
解放思想求突破。解放思想要善于科学谋划，善于破旧立新，善于开拓创新，善于抓好落实，在解决非公经济发展的实际问题和困难上下真功夫，求大实效。
改善环境求突破。改善环境重点是改进干部作风，完善配套措施。要从政务环境、法治环境、市场环境、人文环境、服务环境、生态环境等方面抓好建设。
优化服务求突破。政府组成部门要对非公经济发展提供“一站式”服务，降低准入门槛，减少审批环节，提高工作效率，主动服务民营企业发展。
政策支持求突破。各地要出台支持非公经济发展的具有含金量的政策，并督促相关部门使政策得到落实，真正发挥政策的导向和引导作用。
搭建平台求突破。省工商联示范带动，率先建设全省商会中心和非公经济总部中心。各市州要按市场化手段建设服务中心和服务平台，建设非公经济产业基地。
组织保障求突破。主要领导要经常关心过问非公经济发展，分管领导要主抓非公经济工作，要成立专门的工作领导小组，切实做到“一个思路，一套班子，一个方案，一人主抓，一抓到底”。
用创新思路推进工商联战略目标的落实
甘肃省各级工商联组织要主动作为，用业绩争取各级党委、政府的支持，提升自己的地位，增强自身的实力，赢得社会和企业的认同。要用创新发展的思维解决工商联系统的困难。各级工商联组织务必创新理念，创新发展，不能等靠要，用市场的手段推进非公经济快速发展。充分利用工商联经济性的特点，以市场手段谋划商会中心和非公经济总部中心建设，推进非公经济产业基地建设，谋划项目开发，努力实现甘肃非公经济跨越发展。
(作者系甘肃省委统战部副部长、省工商联党组书记)
