□ 郑英 石明磊
为破解中小企业融资难，近日，由深圳市社会组织总会承办的深圳银行、协会、企业“无质押互助融资”工程洽谈会在深圳市民中心举行。会场上，20多家银行现场设点，全市20多个重点行业协会带领500余家企业寻找融资机会。
这种基于银行、协会、企业紧密合作基础上的金融创新模式，得到深圳市领导充分肯定，相关政府部门积极倡导，现场各方反响强烈。社会组织总会秘书长王理宗满怀信心地表示：“社会组织总会就是要团结社会组织，服务社会建设，丰富社会价值，创新社会文化，促进社会和谐！”
为行业协会培养“导演”
社会组织总会，是一个很少能在媒体上见到的名字。作为一个全市性、联合性、非营利性的社会组织自治机构，它要做什么？能做什么？怎么做？带着一系列的疑问，记者采访了总会秘书长王理宗。
王理宗，这位在区级、市级、省级甚至到国家级层面的行业协会组织均曾当掌门人的“专家型”人物，说起自己的新工作却出言谨慎，这毕竟是没人做过的充满挑战的事业。他坦言，“现实中，要搞好行业协会就不容易，现在要建一个民间组织的总会，难度会相当大！”
行业协会是目前社会组织当中最活跃的元素之一，王理宗认为，目前对行业协会的普遍认识仅仅是它内涵的一部分。如果仅仅定位为牵线搭桥，它的功能价值和潜力就挖掘不出来了，行业协会应该是整个行业的“导演”和行业利益的代言人的双重角色，它的定位是非常重要的。在为行业协会梳理定位的过程中，总会的角色就是去培养更多的好导演，包括挖掘导演的苗子；耕耘好这片土壤，给它施肥，为它遮风挡雨，让社会重新认识行业协会的内涵，让更多人读懂它，让行业协会优秀人才赢得更多社会认同感、荣誉感。
引领“冤家”结成“亲家”
王理宗认为，社会组织总会应当维护社会组织权益，发现他们的诉求，为社会组织提供服务，而且服务内容要不断创新。就像这次由社会组织总会承办的深圳市银、协、企“无质押互助融资”工程。这一模式是对传统靠抵押获得贷款融资模式的颠覆性创新，不仅大大降低中小企业的融资门槛，而且由于形成利益及风险的共同体，改变了同行是“冤家”的格局，使“冤家”变“亲家”。同时，也降低了银行对企业的监督及市场开发的成本，实现了多方共赢。
王理宗告诉记者，自去年成立以来，总会确定了近期工作目标，概括地说是七个一工程——“一个平台、一个模式、一个品牌、一支队伍、一批明星、一个基地、一个基金”，实现与社会组织的资源共享，与市场全面融合，与政府的良性沟通，挖掘社会组织的潜能为深圳的经济社会发展服务。
王理宗表示，总会要去整合行业协会的力量，做政府不合适做，不应该做，或者行业协会也做不了的事情。
以服务定位搭建平台
“社会组织总会就像是一把大伞的伞杆！”深圳市民政局副局长葛明在接受记者采访时，用这个形象的比喻来讲述社会组织总会的功能定位和作用。他谈到，社会组织由不同门类、不同层次以及不同功能的非营利组织所组成，如何让社会组织规范、有序发展，实现相互横向沟通、交流以及合作，如果仅仅从政府层面来做，有许多不合适、管理不到位等方面的局限，总会就是社会组织管理部门的延伸、拓展以及重要的抓手。
葛明认为，通过总会这个社会组织的自治机构发挥桥梁纽带作用，搭建一个公共服务平台，总会的功能定位首先就是服务。总会要在社会组织和政府之间起到桥梁纽带作用，把社会组织的诉求、意愿、信息通过总会传递过去，同时政府对社会组织贯彻的、需要具体实施的，包括政府购买服务当中一些具体事项的后台服务都可以通过总会来实现。
作为政府部门管理、服务社会组织的重要抓手，葛明表示，通过政府转变职能把一些具体事项委托给社会组织总会，依托它去具体执行。总会还将积极参与推进社会组织的信息化建设，建立网络平台及社会组织孵化基地将来建成的后勤管理等。
