□ 彭慧 陈健明
2011年3月5日，国务院总理温家宝在政府工作报告中重申了今年要开工建设保障性的住房、棚户区改造住房的具体目标和要求，再次扬起了对房地产业进行调控的政策之鞭。而对房地产的调控，必然影响建筑业发展。而对建筑业来说，房地产的调控既是挑战，也是机遇。
短期来看，房地产调控必然导致建筑行业出现大滑坡。首先，由于未来5年是保障房的建设高峰期，意味着开发商盈利水平将下降。近3个月来，建筑原材料和建筑材料排名呈现持续上升态势。但事实上，上海等地的免检大螺等建筑材料价格已出现连续下跌。城门失火，殃及池鱼，房地产价格的下降必然导致建材价格下降，无法想象建材企业有与政府主导的保障房建设博弈的空间。其次，房地产调控对工程机械负面影响较大。房地产调控必然导致商业地产下滑，而工程机械在商业地产的开发上比重很大，挖掘机、起重机、装载机、推土机等重型建筑工具生产销售必然遭受大挫折。此外，房地产的调控，必然导致居高不下的房价开始下降，无形中消弱了房产本身的建筑附加值，装修、设计，以及人工成本的上升减弱了建筑企业抵抗风险的能力。随着房地产的降温，各种围绕房地产过热发展的建筑行业开始跳水，许多中小建筑企业在这种寒潮的袭击下，抵挡不住，黯然离去，大中型企业也不得不面对更加复杂的经济局势，在寒流中自顾不暇。
而从长远来看，当下政府对房地产进行的相关调控更有利于建筑业的更快、更好的发展。近年来，我国建筑业企业改革和发展取得了令人瞩目的成就，但总的来看，还不能适应经济发展和国际竞争的需要。主要表现是：传统建筑企业水平低、能力过剩、竞争能力差；企业发育不足、规模小，高新技术企业还很薄弱：“大而全、小而全”现象严重，大型企业不强、很难参与国际竞争，中小企业不专、分工协作水平不高、效率低下。这表明，我国建筑业企业管理体制和经营体制不适应市场体制要求；企业组织结构不适应工程建设社会化、专业化分工协作要求，企业经营管理不适应国际国内一体化大市场发展趋势要求。而依赖房地产的畸形发展的建筑产业，在房地产调控的过程中，必然能够发现自己在社会经济发展过程中的缺陷与不足，从而开始寻求自身的突破与转型。
房地产的调控打破了依然做着依靠虚高的房地产拉动建筑业高速发展的美梦，建筑业必须清醒地认识自己，才能适应和带动我国经济的快速发展，才能更好地调整自身的发展方向。在这种有利形势下，为进一步规范建筑市场秩序，促进建筑业实现又好又快发展，建筑必须大力推广各种现代先进、适用的技术，大力提高建筑业的科技实力；努力提高和培养大批建筑职工素质，采用现代化管理技术，调整优化建筑产业结构，适应建筑工业化生产要求；加快设计和引进先进建筑施工硬件设施，加速建筑企业机械设备的更新，逐步用先进机械取代性能差、能耗高、安全性能欠佳的老旧机械，保障施工安全和建筑安全；继续大力拓展建筑业的开发市场，在房地产外，寻找更多的发展机会，同时要瞄准外国市场，走出国门；不断改进建筑业与各种行业之间的关系，促进各行业间有序和谐发展。减弱建筑业对商业房产的依赖，逐渐转移建筑业的发展重心，在保障性住房领域寻求机遇。
