陈方明一直将“业精于勤荒于嬉,行成于思毁于随”这句名言作为自己工作中的座右铭,在重庆水投负责分管投融资管理、财务管理公司战略、资本营运及项目前期工作等多项工作中,表现出强烈的事业心和责任感。
重庆市水利投资(集团)有限公司(以下简称“重庆水投”)是重庆市委、市政府投资成立的国有独资水利投资集团,全国水利行业首家省级投资集团。公司于2003年11月28日挂牌成立,首期注册资本为16.39亿元。截至2009年末,公司资产总额276亿元,六年公司资产规模增长了15.85倍,年平均增长率为260%;所有者权益由成立之初的16.39亿元增长到130.32亿元,增长了6.95倍。
公司之所以能取得上述成绩,为全国水利事业的发展开创了一条市场化、公司化投融资的新路子,是市委、市政府正确领导,市级相关部门鼎力支持的结晶,全体水投人团结协作、不懈努力工作的结果,同时也是公司发展战略的设计者之一、公司财务价值提升的推动人,主管财务、投融资、资本运营与公司战略的集团董事、副总经理陈方明多年来不断开拓创新,努力提升公司财务价值的体现。
一、创新融资模式拓宽融资渠道 展现公司财务价值
公司成立之初,拟投资项目达到45个,项目总投资达180亿元,而能落实的中央财政资金不到1亿元,市级财政资金不到5000万元,面对如此大的资金需求和如此小的资金供给,同时再加上公司无银行等金融机构信用评级的基本条件,且银行等金融界对水利工程投入的认识还停留在计划经济时代,银行融资根本无从着手。如何满足银行贷款条件并认同公司的财务价值成为重庆水投必须面对和破解的难题。面对这些困难,陈方明秉持对事业的执着和从不服输的性格,苦心思索,潜心研究,大胆实践,围绕如何破解公益性水利项目融资“瓶颈”制约问题,对创新模式和拓宽融资渠道进行了有益探索。
在创新融资模式方面:通过市政府给予的支持政策,以“中央、市财政补贴收益权”质押方式向国家开发银行融通70亿元政策性贷款,解决了水利项目资本金匮乏问题;以“拟开发项目未来收益权”质押方式向国家开发银行融通项目资金67亿元,通过“以地换资金”模式,以“储备土地未来受益权”质押方式向金融机构筹集了项目贷款10.8亿元。
在拓宽融资渠道方面:成功发行了7年期15亿元的“企业债券”,使重庆水投的融资渠道实现了由单一银行间接融资向资本市场直接融资的关键性转变;不断扩大与国外银行的合作,已获得世界银行贷款项目折合人民币3.83亿元,法国开发署贷款折合人民币3.2亿元,与法国巴黎银行、美国高盛银行合作开展22亿元贷款利率掉期保值,在规避风险的前提下实现掉期保值收益3亿元;积极引进战略合作伙伴,与英国益可公司合作CDM项目中的大部分项目已通过联合国核准,可在未来十年内为公司水电及风电项目带来7亿元至15亿元的附加投资补助,为集团盘活存量资产及整合上市奠定了基础。
二、打造安全可靠的财务管理平台 提升公司财务价值
2005年,即水投集团成立后的第二年,公司首次在国家开发银行融通资金50.15亿元,开工38个重庆重点水利工程、供排水工程、水电工程,下设子公司、项目部近40个。而当时集团本部的财务管理主要是一个机关费用报账管理,各子公司、项目部各自为阵,会计人员素质参差不齐,财务管理十分混乱。而此时适逢公司向国家开发银行申请项目贷款,按照国家开发银行审批贷款的用款条件之一就是要求水投集团必须制定规范的资金管理制度,以满足国家开发银行的项目资金实行“报账制”的要求。这就要求理顺集团公司财务管理,在最短时间内改变财务管理落后的现状,否则公司将错失发展良机。关键时刻,陈方明被公司委以组建项目攻关小组的重任。他不负众望,率领项目小组经过一个多月夜以继日的奋战,创新设计了开行贷款资金定向收支流程、财政资金定向收支流程、经营资金“收支两条线”管理流程等10个资金管理流程,以及从费用报销到各类账务处理、合并报表编制等10多个会计核算流程,并配套编制了《建设项目资金管理办法》、《财务管理办法》《委派财务负责人管理办法》等管理制度,从而建立了以资金集中管理为核心的资金管理中心,以会计集中核算、数据集中管理为核心的会计网络核算中心。公司财务管理水平大幅度提升,公司的项目资金管理无论是国家开发银行的贷款资金使用,还是各类财政专项资金的使用,均实行了“报账制”,在各级审计机构的审查中均获得了高度评价。为了推动集团快速、持续、健康发展,陈方明又围绕四个方面重点,着手对财务管理进行全面改革和规范建设:一是推行全面预算管理试点,建立了完善的全面预算管理体系;二是建立符合集团实际,具有适用性和可操作性的全面财务制度,确保信息传递的及时性、标准化、表格化;三是健全集团财务内部控制体系,规范财务内控流程,确保集团财务风险的有效管控;四是完成集团公司信息化升级规划方案设计,分步实施。
(首席财务官)