在8月上旬召开的中钢协内部会议间隙，鞍钢集团一位负责人透露，鞍钢在美国投资建厂的项目正在进展中，有望9月启动。
“鞍钢合资美国钢铁发展公司正在艰难中跋涉前行。”接近谈判的鞍钢内部人士对记者表示。
鞍钢的“小投资”
“和重组攀钢、本钢相比，鞍钢合资美国钢发展公司是个小得不起眼的投资项目。”7月22日，鞍钢集团高层人士告诉记者。
2009年，鞍钢、本钢和攀钢的钢铁产能分别为2500万吨、1100万吨和1000万吨，而鞍钢与美国钢铁发展公司的合资计划，仅仅只是“分期建立4个年产30万吨规模的小型螺纹钢厂和一个电工钢厂”。
除签订了《鞍钢向美国钢铁发展公司进行股权投资协议》外，双方还签署了“设备分包供应协议”和“产品销售协议”。根据销售协议，工厂生产的棒材部分将由日本Marubeni公司和鞍钢承销，产品主要供应美国东南部地区以替代进口，同时辐射拉丁美洲、南美等具有成长空间的新兴市场。
与鞍钢2500万吨的钢铁产能相比，其合资美国的30万吨钢铁项目确实小得不起眼。“从产能来看，鞍钢投资美国不为抢占市场，其更多的目的是试水国际市场。”世界钢铁咨询资深分析师张长安告诉记者。
美国的“大恐惧”
虽然仅仅是30万吨的钢铁项目，但美国国会却将其提升至“威胁国家安全”的层面考量。
根据美国国会钢铁联线主席Pete Visclosky在其网站上公布的50名美国国会议员的联名信件说，鞍钢直接投资美国钢铁公司，将“对美国就业及国家安全构成威胁”。美国国会钢铁联线对此深表关切，并相信这项投资“将使得中国政府势力及资金在美国国土上对美国钢铁市场进行开拓”。
“这可能只是第一个障碍，不排除未来还有其他障碍的可能。”上述鞍钢人士表示。
至今，Pete Visclosky的个人网站仍旧保留着写给盖特纳的信函全文。信函还说，鞍钢是中国的央企，享受巨额政府补贴，而身为央企的鞍钢对美国钢铁企业直接投资，“将使其接触到事关美国国家基础安全设施项目中的新钢铁生产技术和信息。”
“事实上，这一投资仅仅是普通螺纹钢，根本不涉及特钢等与国家安全有关的产品，美国议员的指责很难理解。”前述鞍钢高管表示，在做出与美国钢发展公司合资的决议前，鞍钢已经研究了规避投资风险的计划，而已经签订的协议既不涉及资源或控股等问题，而且还符合美国政府为国内经济刺激计划所制定的要求。
（郭 才）
