江苏涟水县地税局采取卓有成效的措施，为在外打拼的事业有成人士返乡创业营造氛围、牵线搭桥、帮办服务，积极当好“先行官”，着力培育新的经济增长点，为富民强县作出了积极的贡献。
营造氛围。该局与涟水县驻点招商单位联袂开展宣传活动，鼓励返乡创业。向广大在外务工人员发放一封倡议书、送出一张宣传碟片、赠送一套《涟水县创业优惠政策汇编》、举办“看变化、话发展、建家乡”图片展览活动，促进“项目回迁、资金回流、人才回乡”。淮安龙腾手套有限公司总经理姚中仿原在无锡奔腾手套厂打工，在创业优惠政策感召下，在涟水地税局工作人员的鼓励下，毅然返乡创业，投资1000万元在东胡集镇别洼村创业点新建“龙腾手套”项目，用工130人，年实现销售收入3000万元，税利200万元，主产品滑雪手套远销美国、法国、巴西、捷克和中国香港等国家和地区。
帮办服务。该局主动为返乡创业者免费办理税务登记证，提供税收政策咨询服务及财务管理培训，帮助他们学习税法知识，强化法律意识、诚信意识和社会责任意识，提高驾驭市场的能力。大学生颜金艳返乡投资500万元创办“涟水宏远包装厂”，涟水地税局一路绿灯，帮助环评及办理各种证照。企业投产后运行良好。
助选项目。该局充分利用税务部门的信息优势，主动为“凤还巢”人员提供具有市场潜力，易于启动实施的项目信息，帮助他们选准项目，少走弯路。返乡创业人员薛敢在项目选择上曾举棋不定，该局获息后主动上门帮助调研论证，最终选择精制米项目，上马后企业经济效益和社会效益逐年增长，“涟阜”牌精制米成为市场上的“香饽饽”。
创优环境。组织税务干部带着政策、带着信息，指导“凤还巢”企业加快技术改造，开展产学研联合，增强企业自主创新能力，培育企业做好品牌，做大扩张力，做强影响力，为返乡创业者营造“家庭式”的温馨环境。
排忧解难。充分发挥地税部门的桥梁作用，在企业融资难和用工难方面，积极向企融部门推介返乡创业人员兴办的各类企业，切实解决部分企业在项目上马和运行中遇到的资金“瓶颈”问题。同时多管齐下，帮助企业“招兵买马”，解决用工难题。
经过涟水地税局全体干部职工的不懈努力，今年1-4月份，全县“凤返巢”工程个私企业已达1176户，先后在乡镇工业集中区和村创业点安家落户，资产总额达44.7亿元，已实现销售76.9亿元，就地转移劳动力3万多人。在返乡创业者中，已有17人成为资产过亿元的“大老板”。
（王小平 刘从九 陈裕）
