■ 肖哲 田伯韬
“真没有想到，我只是在手机APP上上传了身份证和欠条，都没有当面见过办案人员，也没找过项目部和包工头，这么快劳动部门就帮我要回了工钱。”“这下放心了，以后每个月的工钱都能按时到账了，再也不怕包工头拿钱跑路了。”这一句句朴实的话语背后，体现的是湖北襄阳市人社部门努力践行以人民为中心发展思想的生动实践。
劳动报酬权益是劳动者的基本权利，事关切身利益，关乎民生、连着民心。近年来，襄阳市人社部门以“便民维权、规范执法、高效处置”为目标，积极应对经济发展新常态对劳动维权带来的严峻挑战，着力构建“智享维权”劳动监察执法监管新模式，有效提升了劳动保障维权效能和法治化水平。
举报投诉“指尖办”，服务群众“零距离”。劳动者可通过“襄阳人社APP”，按照系统提示随时随地提交相关信息即可实现维权事项“线上办”。系统受理线索后第一时间自动分派至有管辖权的劳动保障监察机构处置，案件办理进度会通过与系统对接的短信平台第一时间反馈给劳动者，劳动者也可以自行通过APP随时进行查询，全面实现“让数据多跑路、群众不跑腿”，大幅降低了劳动者维权的时间成本和人力成本。
案件处置“网上办”，规范执法“一站式”。重塑线上执法流程，将受理立案、审批流转、调查取证、案件处置、结案归档等执法环节全程线上化，通过系统提供的远程笔录、自动适配法律法规、自主生成电子执法文书等功能，在不影响劳动者正常工作的情况下，即可完成对案件的调查取证和行政处置，做到“不见面式”讨薪。系统对案件处置程序的实时督办和预警功能，也有效避免了自由裁量滥用、案件应立不立、执法行为不当等情形，切实提高了案件办理质效和执法规范化水平。系统上线以来，3769件维权线索得到及时有效处置。
工资支付“系统办”，智慧监管“立体化”。聚焦工程建设领域欠薪突出问题，全面推行“工程项目链+用工责任链+工资支付链”三链融合监管模式，通过实行链式治理、激发链式效应，从源头上解决了工程建设项目合规性管理缺位、用工管理责任不明、考勤和工资发放不统一等问题，实现了从劳动用工到工资支付的“全生命周期闭环监管”，打通了工资支付“最后一公里”。今年全市在建工程项目已通过银行工资专户为59.7万人次农民工代发工资43.8亿元。
