●浙江省发展和改革委员会原副主任、经济学博士谢晓波
■ 华东周刊 兰 玉/整理
4月23日下午，李强总理主持国务院第一次专题学习，主题就是“完整、准确、全面贯彻新发展理念，牢牢把握高质量发展首要任务”。结合今天大会“数字赋能杭州”的主题，我给大家分享“数字赋能高质量发展”这个话题。
4月18日，国家统计局公布了今年一季度中国经济增长速度，一季度GDP）同比增长4.5%，今年的预期目标是5%左右，但实际上大概率今年的增长速度会比5%高，国际上的一些预测，都是调高到5%以上，比如世行将2023年中国经济增速上调至5.1%，国际货币基金组织（IMF）将中国2023年的经济增长率调高到了5.2%，摩根史丹利预测就更乐观些，认为今年中国经济的增长会到5.7%。从我们最近走访地方和企业的一些情况看，大家普遍认为，如果没有大的意外，今年经济增长可能会到6%，甚至更高一些。如果能够衔接到明年、后年这“十四五”的后面两年，把增长速度稳下来，“十四五”时期五年年均增速争取能到5.5%左右，“十五五”“十六五”基数提高以后速度重心会有所下调，但假使“十五五”时期能保持5%的增速，“十六五”能不低于4.5%，那么15年算下来，年均增长速度可以接近5%，到2035年人均GDP大致可以比2020年翻一番，就可以实现党的二十大报告提出的到2035年人均国内生产总值迈上新的大台阶，人均GDP达到两万多美元，达到中等发达国家水平，基本实现社会主义现代化的目标。
中国想要实现现代化，首要任务是高质量发展。我认为现在重点的还是工业化、城镇化，二者是最大驱动力，另外还有农业现代化、绿色化、人文化、市场化、法制化和国际化，而这八个化都需要数字化来牵引，通过政府机构、事业单位、企业、社会组织、个人五方联动来推进。从问题导向的角度来看，走向高质量发展道路，实现中国式现代化，要“九化五方”整体推进，我认为，这其中有四个“点”是关键：重点是制造业，难点是中小微企业，痛点是数据孤岛，断点是创新创业生态。
第一，重点是制造业，也就是制造业的高端化和服务化，以及产业数字化、数字产业化。微笑曲线大家都知道，我们制造业数字化的发展方向是要不断提升微笑曲线的两端，也就是产品研发和品牌服务水平，同时不断抬高底端的加工制造，获得更大的利润空间。
全球数字经济已经进入大算力时代，高质量算力决定了数字经济的高质量发展。在数字产业化方面，阿里巴巴经过长时间的积累，已经做好了充分准备。目前阿里云已经位列亚太第一、世界第三，在全球28个地域运营86个可用区，服务着中国400万家企业，为中国数字经济发展和实体经济的数字化转型提供了坚实支撑，为新技术、新模式、新应用率先在浙江先行先试提供了机遇。
产业数字化是未来重要的主战场。如果用人体来比喻的话，数据就是新的血液，数字基础设施构成新的骨架，产业数字化成为新的肌理。从更大格局看，产业的深度数字化是全社会共同的使命。
第二，难点是中小微企业。《中国中小企业数字化转型研究报告（2022）》指出，79%的中小企业还处于数字化转型的初步探索阶段。今年政府工作报告也提出，要加快传统产业和中小企业数字化转型，着力提升高端化、智能化、绿色化水平。
全国政协委员、中国财政科学研究院院长刘尚希曾经建议，中小企业数字化转型应该重点放在“软件即服务”，也就是SaaS市场的培育上。我觉得杭州可以在这方面进行一些先行探索。
以新加坡为例，华为云在新加坡开展了spark program，帮助东南亚的中小型企业以低廉的成本到云上去，帮企业搭建一个生态系统。新加坡还把23个传统行业的中小企业非常系统地进行转型升级。
第三，痛点是数据孤岛。孤立的数据本身没有价值，只有在数据不断地流通、聚合、加工之后，其价值才能产生乘数效应。想要打破数据孤岛，需要顶层设计。去年12月国家出台的“数据20条”，明确数据资源持有权、数据加工使用权、数据产品经营权三权分置原则，并从平台、数据、算法三个维度统筹发展与安全。开放数据，政府要带好头。
这里我举一个例子，在美国波士顿，路边的消防栓在冬天经常被大雪掩埋，一旦发生火灾就会延误救援。为了解决这个问题，社会组织“为美国编程”利用波士顿市政府开放的消防栓位置数据，发起了一个“领养消防栓”活动，市民们可以“领养”附近的消防栓并为之命名，这就变成了一种公益。
第四，断点是创业创新生态。得生态者得天下，失生态者失脚下。好生态就是生产力、竞争力。我们要加强生态整合的能力，要形成产学研用金才政介美云十联动，消除断点，宽容失败，给本土企业留有“试错空间”，同时加强知识产权保护，以一流生态吸引一流人才、培育一流企业、发展一流产业、共创一流事业、共享发展成果。
