■ 戚彪 刘仁杰
华荣能源有限责任公司作为川煤集团2021年初整合优质矿厂资产而重组成立的新公司，肩负着为煤炭主业多作贡献的使命。自成立以来，华荣能源公司全面坚持向管理要绩效、向管理要效益导向，坚持“优化运行效率、突出发展主业、依法规范操作、积极稳妥推进”原则，通过压缩管理层级增活力、聚合力、添动力，减少管理链条、合理授权分权、提升管理效益，打好“瘦身健体、提质提效”组合拳，助推企业发展步履更加铿锵，发展后劲更加勃发。
用好加法，经营决策精准流畅
一是重塑治理体系。根据四川省国资委和川煤集团对国企改革三年行动工作的部署和安排，打破原计划经济条件下的“矿务局式”的治理模式，重塑为更加扁平化的“华荣做实、片区管控、厂矿管事”管理体系，更新建立“1+5+N”的管理格局。“1”是华荣能源公司管资产做经营；“5”是5个区域安全生产管理中心督促指导；“N”是各生产经营单位执行做增量，推动公司决策更加流畅科学。
二是明晰权责边界。建立公司、中心与矿厂权责清单，细化公司直管职能176项、中心协管职能117项、矿厂自管职能76项。明确了权责边界和职责定位，全面厘清了矿厂单位的管理边界、责任边界、业务边界，确保各治理主体不缺位、不越位、不相互替代、不各自为政，推动管理优势转化为治理效能。
三是规范决策运行。规范“三会一层”，坚持合规前置，严格执行党委研究讨论是董事会、总经理办公会决策重大问题的前置程序，制定党委会、董事会、总经理办公会议事规则，形成党委把方向、董事会抓战略、经理层抓执行的责权明确的治理结构。2022年上半年共召开党委会11次，研究“三重一大”事项153个；召开董事会5次，审议重大事项48项；召开总经理办公会4次，审议事项132项。
用活减法，压缩层级精简高效
一是机构更加精简。根据内部资产整合运行“5+1”模式，完成5大中心公司的无偿划转、工商变更、清算注销工作，组建5个片区安管中心，分别设置职能部门14个，作为公司机关部门管理职能的延伸，赋予中心2个决定权和6个建议权。通过资产重组，将原来多达5级的产权管理层级缩减为2级，将3级生产管理层缩减为2级，将4级销售管理层级缩减为1级，管理成本下降了15个百分点。
二是理顺体制机制。印发体制机制实施意见，厘清产权结构，优化管理机制，构建华荣能源公司——矿厂两级管理架构，公司履行“安全生产管理、经营利润、绩效考核、督查督办”责任主体，各单位为“安全生产、经营效益、成本控制、矿区稳定”执行主体，随着公司、中心、矿厂职责进一步明确细化，特别在安全生产监管方面，管理架构更加科学化、安全责任具体化、安全体系规范化、安全监管更加科技化。
三是激发队伍活力。深入推进三项制度改革，按照“全体起立、公开竞聘、择优坐下”的指导思想，构建“岗位能上能下、收入能增能减、员工能进能出”的良性局面。已完成各中心、各单位的机构、中层和普通管理人员的定编、竞聘上岗和补缺调剂工作，精简机构15个、减幅4.28%，减少中层职数135人、减幅15.9%，减少管理人员316个、减幅8.39%。
用足乘法，辅业整合提档升级
一是巩固整合成效。围绕“一业一合、一业一强”目标，在营销、贸易、救消等板块进行“合并同类项”，逐步形成业务清晰、管理统一、运营一体的专业化发展模式。整合后的营销公司将“集团统销——煤炭子公司自销——国新联程代销——煤矿企业自销”四级销售合并为华荣能源营销部（公司）一级管理，并同步实施“统一营销策略、统一订货定价、统一计划调运、统一结算回款、统一市场布局”的五个统一营销策略，市场话语权进一步提高，增收增盈屡创新高；物资公司聚焦体制机制改革和“一个集中、五个统一”和“三保、三降”等重点工作，有力保障了全部煤矿的物资供应。救消大队在“9.5甘孜泸定地震”抢险救灾中，全面彰显政治责任和社会责任，得到社会各界一致认可。
二是加快整合步伐。根据川煤集团对华荣能源公司的重组定位，按照“产业相近、行业相关、主业相同”原则，秉持“专业化管理、板块化经营、实体化运作”的思路，有力有序推进机制、电力、信息化、培训板块整合。先后抽掉业务精干、素质过硬、作风优良的人员组建整合专班编制整合方案，并同职能部门就整合方案可行性、全局性、规范性进行上百次的修改完善、反复酝酿。同时在8月10-11日召开辅业板块整合方案研讨会，公司领导班子及各专业企业负责人就整合方案进行研究讨论，确保整合方案大纲更加优化全面、机构设置更加精简高效、梯次推进更加稳定有序、整合成效更加显著突出。目前，信息化公司已完成整合并开始运行，机制、培训、电力板块方案已经审核成型，即将进入落实阶段。
用尽除法，多措并举治亏增盈
一是加压驱动倒逼。建立公司重点亏损单位经营动态监控和督导工作领导机构，成立公司领导成员牵头的8个督导组，对龙门峡南煤矿等8家重点亏损单位开展经营动态监控和督导工作，要求8家单位均以公司下达的经营目标为基准，威鑫煤业公司减亏400万元、芙蓉煤层气抽采公司减亏50万元，九鼎建材公司减亏20万元，其余单位减亏600万元， 同时对赵家坝煤矿减亏目标立项效能监察，落实被监控和督导单位及责任。
二是强化监督考核。针对亏损企业制定了《重点亏损企业经营动态监控体系实施办法》，通过治理重点亏损企业，积极强化预算管理，通过统筹资源配置、加强经营管理、规范内控体系等有效手段，形成了重点亏损企业经营动态监控的长效机制。定期开展重点亏损单位经营动态监控督导工作，各单位按照督导要求制定了相关保障措施和办法，每季度上报季度预算执行情况表、季度生产经营分析报告以及整改措施，2021年代池坝、南二井、新能源公司3家单位完成督导目标，减亏增效2300万元，新能源公司实现扭亏为盈。
三是深化管控变革。继续深入在攀枝花片区等推进原大集体企业改革改制工作，完成花山梅叶多经公司、瑞雪工贸公司清算注销。在达竹片区机制公司、物流公司等继续推行内部承包经营。在芙蓉片区非矿厂二级单位取消财务部门，设立财务共享中心。深入推进全面预算管理，今年1-5月达竹片区营业收入完成6.85亿元，其中非煤收入0.16亿元。利润总额1.02亿元，经营现金净流量11.33亿元，较好完成了公司下达的目标任务。
