成都市郫都区红光街道金仪社区，有8个小区（其中7个是老旧小区）、29条街道、21个路口、住有居民24000余人。辖区内有餐饮饭店、娱乐场所、百货经营、旅馆等涉及多种业态的商户1550余家，是一个典型的无围墙、无门岗、无保安、无物业、无业委会且居住人口多，沿街商铺多，社会构建复杂的“散乱居住区”。环境“脏”、秩序“乱”、设施“差”、品味“低”是该小区的显著特征。面对这一突出问题，金仪社区按照街道党工委和办事处的要求，出重拳整治“九小”场所，下大力打造“智慧社区”管理平台，通过建立“民有所呼、我有所应”的快速反应机制，使群众的操心事、烦心事、揪心事得到有效解决，赢得了辖区居民的一致赞誉。
建立智慧管理平台。社区在“智慧郫都运行管理平台”建设中，一是完善组织。在8个小区成立了联建党支部、党员服务队、老年劝导队、退役军人队伍、多功能中心党员e家等5个治理组织。二是建立“四级”管理体系。实施社区“两委”干部包片区、居民小组长、网格员包楼栋住户的“四级”治理体系。三是培育小区治理“红色细胞”。按照“治理到位，群众认可”的工作要求，强力打造“党建引领‘红管家’”、“服务居民‘好管家’”、“小区治理‘严管家’”三支队伍，将政治觉悟高、群众基础好、服务意识强、自我要求严、愿意为群众办事的居民，挖掘选拔到社区为民服务，让“红色细胞”分布在辖区各个角落，实现小区网格管理全覆盖，党员联系无死角。
整治“九小”场所乱象。社区以楼栋为单位，采取网格化管理。一是对“九小场所”特别是“下店上宅、前店后宅”的“三合一”、“多合一”场所进行全面信息摸排，做到全覆盖、无死角；二是针对经营范围、场地大小、消防设施配备等情况进行逐一登记；三是围绕用火、用电、用油、用气等 4 个方面开展各类安全、全面督导整改行动；四是发放消防宣传单、悬挂安全警示横幅、开展安全培训等方式，开展群众消防隐患自查自纠，宣传灭火器使用方法等消防安全知识。今年以来，社区梳理出6条街巷，采用智慧监测平台，对32家重点生产经营单位安装了电流、温度、烟雾、电力载波模块、数据采集箱、中间数据终端采集箱等智能化设施，对使用液化石油气20家重点生产经营单位安装了燃气体泄漏报警装置，对2个面粉加工粉尘、4个车流量较大的安全通道实施了监控，对5个老弱病残群体进行了监护，同时将用电、用气安全监测数据接入第三方平台，24小时实施在线实时智能监测。对辖区716户安装了漏电保护装置、对832户安装了燃气报警器、对145个私人旅馆安装了烟感器。
规范市场有序管理。金土巷菜市是金仪安置小区内居民自发形成的临时菜市场，随着城市的不断发展，居民数量不断增加，越来越多的商家入驻该市场。鉴于这种情况，社区“两委”做出了规范市场管理的决定。一是广泛宣传。组织自愿者、退役军人、网格员30余人， 深入到7条街巷，向300多家店铺、摊位介绍和讲解菜市场环境整治的重要意义和具体要求，发放菜市场整治宣传单2000余份。二是发动群众。社区党委组织党员骨干、居民代表、社会志愿者、老年劝导队20余人，深入到各小区、各楼栋、各住户走访调查，收集民情民意，共征集到整治建议6条，召开商家座谈会、居民坝坝会3场，发动商家、居民筹资和社区出资，为治理脏乱差和菜市场提档升级获得了资金保障。三是建立机制。社区定期组织召开环境治理重点、难点分析会，设立城市管理队伍，招聘卫生保洁清扫人员，实行定人、定岗、定职、定责管理机制，对辖区街巷实行常态化管理。
改造老旧排污设施。金仪安置小区建成年代久远，设计能力严重不足，建设标准较低，基础配套设施老化、缺损、雨污分流内涝等问题，严重影响居民日常生活。为了彻底解决排污沟堵塞问题，去年5月，经社区党委提议，通过发动居民广泛参与，利用社区资金及居民自筹捐工，对堵塞较为严重的金怡巷、隆府北巷、隆府南巷、金土巷、金鑫巷、广仪巷、金隆巷约1600余米排污沟进行了清掏和改造，群众主动拆除建筑安全隐患4000余平方米、清理私拉乱接230余户、更换天然气表箱39户、清理易燃物72户、排除燃气管道隐患3处。通过排污设施综合整治，引导居民不再乱搭乱建，实现了燃气管道覆盖保护，杜绝了商住户私拉乱接，消除了安全隐患。 （周安才）
