2021年12月07日 星期二 国内统一刊号:CN51—0098     中国•企业家日报

魅力霍林郭勒 奏响营商环境“交响曲”

来源:企业家日报 作者:

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●俯瞰霍林郭勒市一角。   摄影:张胜军

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●霍林郭勒厚植生态底色,城在绿中。

  营商环境是一个区域经济发展的“晴雨表”、招商引资的生命线。为了打造一流的营商环境,内蒙古自治区通辽市霍林郭勒市从项目建设的每一个环节、企业发展的每一个细节、老百姓关心的每一件小事入手,唱响改革“前进曲”、亲商“抒情曲”、生态“协奏曲”,奏响了营商环境“交响曲”,唱出了惠企惠民“好声音”。

  梧桐茂兮,凤凰来栖。截至11月,该市新签约项目17个,计划总投资91.93亿元,含10亿元以上项目3个,10亿元以下亿元以上项目7个,1000-5000万元项目7个。开工项目11个,其中当年签约当年开工项目9个,计划总投资8.31亿元。亿元以上4个,亿元以下5个,在火热的招商引资背后,是优质的营商环境不断“发力”。

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●霍林郭勒市坚定不移走生态优先、绿色发展之路,矿山生态修复成效明显。

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●流雾覆笼如仙境,看“特效加持”下的霍林郭勒城市美景。

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●内蒙古锦联铝材有限公司

  唱响改革“前进曲”为高质量发展开路架桥

  工欲善其事必先利其器。近年来,霍林郭勒市在改革创新上加速加力,以深化“放管服”改革作为持续优化营商环境的重要抓手,以简政放权释放市场主体发展活力和动力,以创新监管管出公平和秩序,以优化服务服出便利和品质,全力推动营商环境持续优化提升。先后实施1000余项改革举措、形成制度性成果760余件,“放管服”改革、“最多跑一次”改革、电力体制改革成效明显,各类市场主体达到14616家、是5年前的1.78倍,营商环境综合测评连续两年位列通辽市第一位,获评国家第四批增量配电业务改革试点地区。开放型经济模式日益成熟,对外贸易、吸引投资、金融合作成果丰硕,成为国家首批产融合作试点城市,培育国家级高新技术企业9家,工业园区晋升自治区高新技术产业开发区。

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●霍林郭勒市以绿为底,绘就美丽生态画卷。

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●霍林郭勒市工业园区一角

  唱响生态“协奏曲”为高质量发展铺好底色

  “绿色生态是最大财富、最大优势、最大品牌。”近年来,霍林郭勒市牢固树立绿色发展理念,建立健全正向激励、反向问责机制,形成党委领导、政府负责、部门协作、上下联动、全民参与的环境保护工作大格局,实施“山水林田湖草矿”系统治理,全力建设全域生态城市,让产业结构变“轻”,发展模式变“绿”。

  绿色正成为霍林郭勒最美底色,生态成为霍林郭勒最大的财富、最亮的名片。“十三五”期间,该市累计投入42亿元生态环保资金,火电机组、电解铝、碳素产能全部实现超低排放,主要污染物整体减排90%以上,其中电解铝烟气超低排放改造工程,被评为中国有色金属工业科学技术一等奖。另外,针对域内矿山生态治理问题,2018年以来,累计治理面积7万亩,建成自治区级绿色矿山5家,所有应治可治区域全部动态“清零”,实现了矿山生态环境根本性好转。通过一系列的生态治理“组合拳”,霍林郭勒的天更蓝了,水更净了,山更绿了,空气质量优良天数年均保持在350天以上,蓝天白云已成为霍林郭勒最显著的生态标识。

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●11月17日下午,由通辽市委、市政府主办,霍林郭勒市委、市政府,山东创新集团有限公司承办的“携手伴铝·相约草原”2021第六届国际(三亚)铝产业链绿色发展高峰论坛霍林郭勒专场推介会在三亚市隆重召开。

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●霍林郭勒市召开招商引资和项目建设暨优化营商环境推进大会,动员部署、凝心聚力,全面掀起大抓项目、大抓招商的热潮。

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●霍林郭勒市委副书记、政府市长嵇海洋对霍林郭勒产业发展情况进行现场推介,并与有色金属行业协会相关领导、铝产业链上下游企业精英等一百余人聚集一堂,共话合作、共谋发展。

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●内蒙古联晟新材料公司生产车间   摄影:美丽

  唱响亲商“抒情曲”为高质量发展提档增速

  营商环境是市场主体的生命之氧,事关地区经济活力的基本因素。为打造更加优良的营商环境,近年来,霍林郭勒市相继出台实施了《关于支持民营经济高质量发展的若干意见》《“最多跑一次”改革实施方案》《霍林郭勒市行政审批“三集中、三到位”工作实施方案》等一系列政策措施,甚至在相关意见的基础上,根据发展需求不断“升级”“换代”。一项项政策的出台和落地,不仅表现了该市“刀刃向内”的自我革新,也让企业切身感受到营商环境的变化。

  实施重大项目代办制度,成立重大项目办公室,专职推进招商引资项目建设,帮助企业办理前期手续,解决项目推进中存在的问题,进一步压紧压实责任,强化服务保障。推进工程建设项目审批制度改革,在政务服务中心设置工程建设项目综合服务区与服务专窗,整合住建、自然资源、发改、人防等16个部门的55个审批事项,按照“一份办事指南,一张申请表单,一套申报材料,完成多项审批”的服务模式,编制用地许可、建设许可、施工许可、竣工验收四个阶段“一张表单”,制定政府投资项目、社会投资项目等审批服务流程图,实现工程建设项目“一窗受理、并联审批”服务。目前,可实现“最多跑一次”事项624项、覆盖率达到92.17%,企业开办时间压缩至1小时以内,不动产登记2小时内办结。同时,建立政企常态化沟通机制和政金企对接长效机制,经常性举办政金企对接会,今年促成落地贷款75亿元,有力解决了企业融资难融资贵问题。

  风起于青萍之末,浪成于微澜之间。一份份投资协议的签署,一个个项目的落地建设,离不开霍林郭勒市营商环境的大力优化。优化营商环境只有“进行时”,目标已经明确,奋进正当其时。“十四五”时期,霍林郭勒市将以改革的不断深化扫除羁绊、开辟道路,为发展持续注入强大动力,在全面推动经济社会高质量发展的道路上阔步向前。

  (霍林郭勒市融媒体中心 美丽)

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●网上税务局办税区域,方便企业群众。

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●政务服务大厅

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●政务服务大厅内专设企业开办服务区