今年以来，山能枣矿柴里煤矿充分发挥劳动定额在市场化运行中的指导作用，以现场生产条件为基础，以定额衡量劳动价值为手段，深入推行劳动定额管理，通过科学编制月度作业计划，严格计件工资考核，构建“效率优先、兼顾公平”的薪酬分配机制，不断增强生产计划指导性、考核严肃性，达到优化人力资源配置、提高工作效率、保障矿井采掘生产接续的目的。
按定额标准核定生产计划运用经济杠杆鼓励劳动者多劳多得
“劳动定额是在一定生产技术组织条件下，为完成单位产品所规定的必要劳动时间消耗限额或单位时间内生产合格品数量或完成工作量的限额。”柴里煤矿经济运行中心李守民介绍，“如果没有一个量化标准，就很难确定工作任务完成了、未完成、或是超额完成、欠多少、超多少、得多少等，用通俗话讲就是干得多，挣得多，这也体现了‘按劳分配、多劳多得’的市场化分配原则。”
该矿因地制宜制定下发《柴里煤矿2021年劳动定额管理意见》，从劳动定额范围、采掘定额计划编制依据及编制办法、工作任务验收、考核办法、职责分工等方面做出详细规定。每月月初，根据工作面长度、施工工艺、矿井生产接续及开拓方案、采煤厚度、生产循环、生产天数、劳动组织及施工工艺、支护方式等要素，按照定额标准给基层区队核定生产计划，在这期间，经济运行中心组织地质测量科和生产调度室等部门，对原煤产量、实掘进尺、修复巷道、单项工程及各单位工时利用、劳动用工、工程质量等进行现场写实、检查、验收，发挥定额的指导作用。
11月6日，在该矿市场化考核办公室，笔者看到10月份定额计件工资考核表上，综掘工区钉道工序没完成，经过考核验收，对其扣除1万元;相反，综掘一区在规程允许误差范围内放大排距，每10棚就节约1棚的锚杆费用，10月份仅锚杆费用就节约1.83万元;开拓工区通过回收复用旧的锚钢网，节约此项费用1.25万元。
“劳动定额管理通过提供一个量化的劳动评价标准，促进分配制度与经营管理接轨。”柴里煤矿财务总监孙远征说，“大部分职工通过工资收入劳动付出进行评价，如果他们付出的多，所得反而少，就会认为不公平，就会调整自己的行为消极应付，劳动积极性下降，造成劳动效率和质量低下，使劳动力资源得不到合理有效利用。”
为此，该矿通过实行劳动定额管理，建立完善有效的市场化分配机制，运用经济杠杆鼓励劳动者多劳多得，通过拉开合理的收入差距，激励职工以提高劳动效率来实现高收入的目标，从而调动职工的积极性，提高生产效率。
班组层面实施“千分制”定额考核 提高劳动生产率
“1棚进尺需要多少锚杆?排距误差标准是多少?需要多少工、多少材料?……”在综掘一区会议室，职工正在进行定额管理培训。
通过有效的激励手段，该工区定额管理初显成效，主要实掘进尺提升明显，支护材料每米使用量及锚杆失效率均有下降。10月份月度计划139米，完成164米，超出25.3米，根据完成工作量，按定额折算用工1097.5个，定额完成率100.43%。
他们还在班组层面实施“千分制”定额考核，以月度作业计划为工作量考核标准，以采掘作业规程为岗位操作准则，对各班组定岗、定员、定工作量、定质量标准，并以1000分作为班组完成标准工序下工作量的计分考核标准。通过对各班组安全、质量、任务、成本、现场管理的考核，公平公正地分配个人班清班结考核得分，通过经济利益驱动，全面调动职工工作积极性。
为高效施工、低成本掘进，综掘二区在保证安全生产、规程措施允许的情况下放大锚杆支护排距，规程措施规定排距为1米正负100mm，将排距放大到接近1.1米，有效降低了支护材料成本费用投入。7月份施工的237集运、237集回，采取“精益施工+放大排距”施工，创出单月进尺350.6米的岩巷掘进记录，而且材料费用比计划节7.29万元，节约当班考核兑现，有效提高了职工工作积极性和精益市场化管理增效意识。“我班当月完成进尺118.6米，仅材料成本节约1.38万元，班组人均增效1150元，切实尝到了‘千分制’定额考核的甜头。”生产三班班长李登峰说。
“劳动定额管理是市场化管理的重要手段，是提高劳动效率的重要途径。只有提高劳动生产率，才能发挥人机相宜作用，达到控员提效的目的。”柴里煤矿矿长石海波说。(刘光贤)
