■张建荣 赵留锋 申键 韩登军
今年以来，江苏省泰兴市在重大项目建设上，不仅盯数量，更紧盯质量。通过做强增量、调优存量，新建设一批投资规模大、产业层次高、发展后劲足的“高大新”项目，不断淬炼项目“含金量”，为高质量发展赋能。1至9月，新开工亿元以上项目
特色产业链式发展
构建百亿级产业集群
6月3日，一座体量百亿级的“中国生物发酵与未来食品城”在黄桥经济开发区揭牌。
事实上，有着深厚食品加工基础的黄桥，为这一刻筹谋多年，已培育东圣生物、诺兴生物、营康营养等一批生物食品骨干企业，2020年实现国税开票15亿元。
“实现十亿到百亿的跨越，依托的是产业集群效应。”泰兴市委书记张坤说，在集群效应下，产业会形成链式发展。如果主动出击，依托优势产业，采用链式招商，有的放矢，就能推动产业裂变式增长和发展。
从“谋一隅”到“谋一域”，泰兴信心十足。最为典型的泰兴经济开发区，这座已然“而立”之年的园区，既聚焦特色产业，做好延链、补链、强链文章;又聚力龙头型、基地型、旗舰型重特大项目快速突破，在价值链高端环节建立新链条，形成新的产业特色和竞争优势。今年，通过链式招引，先后吸引30亿美元的金鹰集团、1.5亿美元的栗田工业等多个投资规模十亿级以上的项目落地。而今园区以新浦化学、延长中燃等企业为龙头，已形成氯碱、烯烃等多条较为完善的产业链。
特色产业链式发展已成为泰兴上下高度共识。据统计，今年泰兴新开工亿元项目中，特色产业链项目达到42个，产业关联度64.6%。
站在“十四五”新的起点上，围绕建成特色鲜明、更具核心竞争力的特色产业，泰兴立场坚定、路径清晰。该市提出，聚力打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战，坚持传统产业优化升级和战略性新兴产业倍增“两手抓”，力争到2023年，形成“123”特色产业发展格局，即精细化工及新材料1个千亿级，高端装备制造、生物医药和新型医疗器械2个500亿级，农产品精深加工及食品加工、节能环保、新能源3个百亿级产业集群。
集约配置资源
以“亩均”倒逼项目提质增效
年初，投资超亿元的海明(江苏)环境科技有限公司正式在泰兴城区工业园投产。值得一提的是，该项目所用厂房并非新建，而是在盘活园区一家企业厂房的基础上改造而成。
“对企业来说，时间就是金钱。如果新建厂房，前后周期需要18个月左右。而盘活改造， 让项目提前一年投产，为企业抢占市场赢得了先机。” 海明(江苏)环境科技有限公司副总经理叶勇说。
“腾笼换鸟”，抢占先机的不仅仅是企业。新的时期，谁让有限的资源实现最大程度的高效利用和产出，谁就能在高质量发展中抢占快速跑道。
今年以来，泰兴市深入贯彻泰州“三比一提升”要求，深化“亩均论英雄”改革，创新推出了一揽子举措。比如探索出一套从用地现状认定、项目招引落户到企业资源利用的全生命周期闭环评价体系，将评价关口前置，实现亩产效益全程把控。出台工业企业资源集约利用综合评价“升级版”，从开票销售、能耗、排放、全员劳动生产率等多角度进一步修订完善企业综合评价指标体系等等。全力实现项目招引建设持续发力、滚动开发、快速推进。
“这一系列评价举措旨在通过综合评价，差别化配置资源要素，一方面推动各类资源要素向优质高效企业集中;另一方面倒逼单位产出效益低的企业通过追加投资、并购重组、整合改造等方式提升效益，加快推动经济高质量发展。”市政府常务副市长刘辉说。
在“亩均论英雄”导向下，泰兴企业纷纷向“空中”、向技改要效益。格林美钴业在一层旧厂房上建起了多层厂房，在不新增用地的情况下，为钴酸锂正极材料、多元前驱体材料两个新项目提供了生产空间，预计年销售有望突破50亿元。治宇医疗加大技改扩能步伐，先后投入1.6亿元，对闲置的1.5万平方米厂房实施技术改造，建成15条全自动生产线，改造10条疫苗注射器生产线，产能进一步提高。
1至9月，泰兴市新开工亿元以上新建和技改工业项目49个，累计用地1735.9亩，其中24个项目利用过去低效闲置用地开展建设，总用地874.59亩，占比达50.4%。
强化“高、新”引领
推动产业质态提升
9月底，泰兴第三季度项目集中开工主会场设在了江苏锡华风电齿轮变速箱项目所在地。
为何如此选择?锡华风电齿轮变速箱项目总投资10亿元，拥有大型风电变速箱精密机械加工和低温高韧球铁件制造核心技术，可实现5兆瓦以上风电主齿轮箱零部件的生产工艺完全国产化，主要合作客户有西门子、威能极、采埃孚、南高齿股份等世界顶级风电设备制造公司。
项目不仅投资规模大，而且属于战略新兴产业，手掌高端核心技术。以此作主会场，足见泰兴对“高”、“新”项目的重视程度。
泰兴市发改委主任燕荣华说，今年，泰兴启动了产业质态提升三年行动计划，到2023年，力争工业开票销售达2100亿元，战略性新兴产业产值达600亿元。因此，在项目建设过程中，泰兴非常注重“高”、“新”项目的引入和载体的建设，以高新项目为引领，进一步示范推动产业结构优化升级，持续提升产业质态。
为了更好地聚焦创新链与人才链、产业链、资本链深度融合，去年底，该市以泰兴高新区为主阵地，举全市之力建设“创新特区”，打造优质高端的创新创业生态圈。从市级层面研究出台载体建设、封闭运营、科技金融、风险补偿等扶持政策，加快集聚创新资源，高效配置创新要素，加快推动经济发展从“规模扩张”转向“动能扩张”、从“要素驱动”转向“创新驱动”。
以提升产业质态为“风向标”，泰兴项目建设有了更丰富的内涵，引项目与“引大脑”并举。正在泰兴经济开发区如火如荼建设中的夏禾科技新型OLED材料产业化量产项目，就是典型的科创型、引领型项目。该项目由中科院院士李亚栋主导设计，未来有望打破国内OLED材料垄断局面，预计明年7月竣工投产。达产达效后，可形成年产18.9吨OLED发光材料和空穴传输材料的生产能力，年可实现开票销售50亿元。长虹三杰在“国家科技进步二等奖、信息产业部一等奖获得者”杨清欣的带领下，高倍率锂电池凭借快速充放电的高功率优势和自放电低寿命长的稳定性能，已完成三期扩张，上半年三期自动装配和PACK线项目正式投产运行，产能扩张至过去的3倍，目前正在筹划四期建设。
据了解，在今年亿元以上开工项目中，该市非化工项目、战略性新兴产业项目占比分别达93.8%和37%。
