近日发布的《2021中国企业营商环境“梧桐”案例报告》，集中展示了近年来我国东、中、西部30个省、市、县优化营商环境取得的丰硕成果，汇集了各地改革亮点、创新做法、鲜活案例，对各地复制推广、对标落实有一定的参考价值。
东部地区营商环境
呈现良性循环态势
城市营商环境优势明显，高速公路密度、基础教育的人才穿透度、金融网点密度、文化事业机构密度及基础设施建设等软硬环境建设方面优势明显，实现了发展有资金、创新有人才、生活更便利的良性循环。企业发展预期趋稳，市场主体对当地营商环境及经济前景认可度颇高，并表现出在当地持续投资及推荐其他企业来所在地投资的意愿，这一地区对企业家的吸引力最强。
北京市：全面“一窗式”改革，政务服务快速升级
取消单体面积5000平方米以下的房屋建筑施工图审查、企业开办3天完成、取消社会投资项目招投标要求。近两年，北京市发布了含金量更高的“9+N”政策2.0版，全面推行“一窗式”改革，建立“e窗通”网上平台，实现全程电子化，全面推行基层政务服务，努力为企业创造良好营商环境。
浙江衢州：创新建立“组团联企”服务机制
为了企业的高质量发展，衢州市成立了工业专班，不断深化三服务，创新建立“组团联企”服务机制。市县领导担任网格长，部门一把手担任网格专员，有效解决部门单独开展工作问题，实现服务资源在网格内共享、服务力量在网格内叠加，合力推动问题在网内速办。
河北保定：企业开办提速、跨境贸易通关提速
近两年来，河北保定不断简政放权，着力构建优质高效服务市场主体的政务环境。企业开办时间由5个工作日压减至1个工作日;市、县两级政务服务事项网上可办率由90%提升至95%以上;全面取消建设工程招标文件事前备案;跨境贸易整体通关时间压缩60%以上。
江苏常熟：建立企业家圆桌会议、微信群联系、信息直报三项制度
有了企业家圆桌会议、微信群联系、信息直报三项制度，企业遇到难题时，可直接报送至市委市政府主要领导，确保企业呼声第一时间听到、企业需求第一时间满足、企业问题第一时间解决。
浙江长兴县：设立700个驻企廉情监测点
今年以来，长兴县纪委县监委共设立驻企廉情监测点近700个，统一为每个监测点制定“三张清单”，即政策清单、责任清单、监督清单，对涉企优惠政策落地“中梗阻”、涉企服务“慵懒散慢”和不担当等突出问题开展监测。对于监督发现的问题，由县纪委县监委统一扎口管理、优先办理、快查快结，及时回应企业关切，倒逼营商环境改善优化。
●北京全面推行“一窗式”改革，一次提交、e窗通办、一天办结、统一发证
中部地区营商环境
呈现优化活跃态势
中部省份异军突起，市场活跃度高，企业投资兴趣浓厚。中部地区大部分省份在基础设施、金融环境、人才环境、技术环境等营商环境的细分指标上，都属于中上游水平，为营商环境的进一步优化提升奠定了一定基础。金融环境、技术创新环境、文化环境、科研资源、基础设施建设等营商环境指数遥遥领先，优势明显。
江西南昌：了解企业诉求，解决企业堵点问题
为了解企业诉求，查找营商环境存在的问题，南昌市各县(区)、开发区、管理局按照属地管理原则，对辖区企业进行大走访，收集企业信息和诉求，并建立问题处理、反馈闭环管理机制。
河南鹤壁：“管家搞服务、单位当后盾、部门做配合、政府办好事”
近年来，鹤壁市积极探索保护市场主体新模式，为全市的重点企业配备了974名服务管家，构建了“管家搞服务、单位当后盾、部门做配合、政府办好事”的服务机制，帮企业谋发展、提信心。
湖北潜江：“政府承诺+社会监督+失信问责”
近两年来，湖北潜江建立完善了“政府承诺+社会监督+失信问责”机制，真正做到合同履约100%、政策兑现100%、失信治理100%。多部门同时“进一家门，查多项事”，减少了对企业正常经营活动的干扰，市场主体一致称赞。
吉林白城：部门“一把手”主动接受全方位监督
近年来，白城市秉承着亮承诺、强保障、减干扰打造公平公正的法治环境理念，不断强化对各部门法定行政职权的社会监督，创新开展了“三亮三监督”活动，白城市39位涉软部门“一把手”通过电视媒体，亮身份、亮职责、亮承诺，在行政许可、行政处罚等方面主动接受内部监督、社会监督、媒体监督。活动开展后，有效推动了各部门依法依规办事。
湖北荆门：23家职能部门+21家银行业金融机构合力打造“荆E融”
为解决银企对接中的信息不对称问题，支持中小微企业融资，湖北荆门市创新打造了“荆E融”，全市23家职能部门、21家银行业金融机构参与，借助互联网、大数据技术，打破信息壁垒，促进金融交易双方有效对接，解决了融资过程中出现的信息不实、信用不足、信任不够、信心不强等问题，为中小微企业融资提供了稳定、规范、高效的“一站式”服务。
●南昌市地税局走访江西南昌桑海制药厂
●银川全力推行网上“不见面”审批服务
西部地区营商环境
呈现比学赶超态势
西部省份呈追赶态势，营商环境差距逐渐缩小。目前，西部省区营商环境指数分布差异较大，基础设施建设亟待加强，软环境中的金融环境、技术环境、人才环境等方面也亟须深化。但是这一地区有很多经济文化社会发展程度较高的省市，例如陕西、四川和重庆，无论是在基础设施建设等硬环境方面，还是在技术创新环境和金融环境等软环境建设上，均已跻身全国中游省区，部分指标甚至已名列全国前茅，具备了较好的发展基础，是西部发展的领头羊。加之近年来，西部地区日益重视区域营商环境建设，政策红利不断释放，市场主体的投资目光也随之迁移到此。
陕西延安：利用“提升智慧延安”建设提升治理效能
近年来，延安市聚焦“提升智慧延安”建设，其利用云计算、大数据等在政务、教育、农业、医疗、企业、社区、生活方面全方位推进城市管理智能化，依托12345智慧政府服务平台，建成“延安城市大脑”，对城市运行状况进行分析研判、应急预警和综合调度，群众诉求一号受理，市域社会治理能力和治理水平得到有效提升，2020年延安市成功创建全国文明城市。
四川攀枝花：为企业提供“保姆式”一站服务
为实现精准服务，攀枝花中小微企业公共服务平台采用“线上服务系统+线下服务大厅”的方式，为企业提供“保姆式”一站服务。线上，企业可在网上登录攀枝花市中小微企业公共服务平台，查询政策通知、办事指南，填报企业诉求。线下，攀枝花市中小微企业公共服务平台服务大厅设立多个服务窗口，根据企业需求提供管理咨询、法律顾问、项目资金申报等各类专项服务。
西藏昌都：树立“乙方思维”，坚持“亲不逾矩、清不远疏”
为加快“亲”“清”新型政商关系建设，昌都市委市政府树立“乙方思维”，坚持“亲不逾矩、清不远疏”，一方面从服务的角度鼓励党政干部参加企业活动，定期与企业沟通互动，主动靠前服务帮助企业解决发展面临的困难问题;另一方面从全面从严治党的高度坚决查处整治不作为、慢作为、乱作为等行为。
宁夏银川：畅通服务渠道，推行企业“不见面”办事
近两年来，银川市审批服务管理局推行了企业“不见面”办事，引导企业通过宁夏政务服务“一张网”办理各类业务，企业、个体工商户、农业专业合作社等各类市场主体的236项准入、准营事项将全面实行网上办、寄递办，办理结果全部免费邮寄。
云南曲靖：实行全过程“保姆式”服务
近两年来，为打造优质营商环境，云南曲靖为市场主体提供了“保姆式”服务，即在招商、办理各项审批手续、开工建设、人才及资金需求、投资者的住房、前期办公用房及生活等多方面免费提供快捷、便利、优质的全方位专人服务。一个项目设有一个服务小组，一个小组设有一名项目“保姆”，企业只对接这名“保姆”，“保姆”负责对企业的一切事务进行全程服务。(国脉)
