■ 潘云燕
企业党组织参与企业重大问题的决策，是国有企业中党的组织发挥领导核心和政治核心作用的重要职能和基本途径，是保证党的路线、方针、政策在企业贯彻执行的必要条件，是建立现代企业制度的客观要求。
健全组织、明确地位、参与决策。十九大修订的党章对国有企业党委的地位作用，作出了“发挥领导作用，把方向、管大局、保落实，依照规定讨论和决定企业重大事项”的新的重要定位。党组织在企业中担负着贯彻落实党的各项方针、政策，进行两个文明教育的繁重任务。要高质量地完成这些任务，首先必须按照企业的实际和党章的要求，抓好党委和党支部组织机构的设置，建立健全党的各级组织。采取党组织负责人和行政领导“双向进入、交叉任职”的办法，进一步完善企业内部领导体制，从组织上保证企业党组织在法人治理结构中的合法地位，从而使企业党组织的集体决策在法人治理结构中得到充分的体现。
提高自身素质参与决策。在市场经济条件下，企业党组织要有效参与企业重大问题的决策，充分体现党组织的领导核心和政治核心作用，必须努力提高党委班长的组织素质、思想素质和专业技术水平。党委班子成员只有努力提高自身素质，才能不断增强参与决策的能力，提高参与决策的水平。而提高党委班子成员的综合素质，必须注重企业的理论武装工作，抓好党委理论中心组学习。首先要建立健全干部理论学习制度，然后要制定好党委理论中心组的年度计划和长远规划。
集中群体智慧参与决策。党组织在参与企业重大问题决策的时候，要处理好个人作用和组织作用的关系，不能把党组织参与企业重大问题的决策当成是个人的行为，也不能看成是党务部门的事情，而是企业党组织、所有党员、特别是党员领导干部共同的责任和义务。企业党委按照民主集中制的原则，在发扬民主，充分讨论，统一思想的基础之上拿出意见，提交董事会或总经理办公会研究。积极引导，推动董事会、总经理班子的民主决策和科学决策，确保决策符合党的方针政策，维护职工的根本利益，正确处理国家、企业和职工三者之间的利益关系。
健全参与制度和参与过程，加强对企业决策过程的指导和监督。《中国共产党国有企业基础党组织工作条例(试行)》第十五条明确，国有企业重大经营管理事项必须经党委(党组)研究讨论后，再由董事会或经理层作出决定。党组织在企业决策过程中要重视发挥超前研究、出谋划策、反馈完善三个作用，保证企业决策的正确性和决策的贯彻实施。对于企业中的重大问题，事前应由党委班子研究课题，提交董事会决策前，搞好调查研究，摸清情况，提出意见建议，出谋划策。决策时，党委班子要首先讨论确定基本原则和思路。决策后，在总经理组织执行决策过程中，党委对日常工作不加干涉，但对决策的实施情况要发挥监督作用，充分发挥党组织的思想政治工作的优势、组织优势和密切联系群众的优势，以协助行政领导保证决策的贯彻执行。
