■ 何志
党员干部的成长，离不开信任，更离不开监督。习近平总书记多次强调，要着力在日常监督、长期监督上探索创新、实现突破。突出强调日常监督，既是对党的十八大以来管党治党实践经验的总结提炼，也是做好今后工作的重要指引。《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》把“信任不能代替监督”作为重要原则，有针对性地设计监督制度，体现了监督和信任的有机统一。
监督是纪检监察机关的基本职责、第一职责。监督的关键是要及时发现问题、纠正偏差，重在“常”“长”二字。基层纪检组织要立足本职，坚持不懈探索强化监督职能，把日常监督实实在在地做起来、做到位，要敢于监督、善于监督、规范监督。做实做细日常监督，须把握好以下四个方面：
一、开展日常监督，必须提高针对性和实效性，紧盯重点事、重点人。
要掌握吃透有关监督事项的行业标准、目标任务、最新政策、有关案例、群众反响等情况，找准切入点，在开展日常监督的过程中，对症下药，靶向治疗，实现日常监督的精准有效。要根据被监督对象的特点，有针对性的开展日常监督。
对于国有企业基层纪检组织，要聚焦重点，对被监督对象在财务管理、履行财经纪律、工资薪酬管理、生产经营管理、安全环保管理、国有资产管理等重点领域，贯彻执行“三重一大”以及产品销售、招投标管理、物资设备采购、项目建设等关键环节开展监督。要做到对监督对象全覆盖，特别是要聚焦“关键少数”和重要岗位，加强对党的领导干部特别是主要领导干部的监督。
对关键少数的监督，还应做到“六个紧盯”：紧盯遵守党章和其他党内法规、贯彻执行党的路线方针政策和上级重大决策部署、遵守党的政治纪律和政治规矩情况;紧盯领导班子落实党风廉政建设主体责任以及班子成员落实“一岗双责”情况;紧盯领导班子及其成员贯彻执行民主集中制情况;紧盯贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神情况;紧盯干部选拔任用情况;紧盯依法履职、廉洁从政情况;其他有关事项。
二、开展日常监督，必须多措并举，综合运用监督手段。
《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》第十五条提出，纪检监察机关应当结合被监督对象的职责，加强对行使权力情况的日常监督，通过多种方式了解被监督对象的思想、工作、作风、生活情况，发现苗头性、倾向性问题或者轻微违纪问题，应当及时约谈提醒、批评教育、责令检查、诫勉谈话。
做好日常监督，要综合运用专项检查、调查研究、问题线索处置、廉政档案建立、政治生态研判、主动约谈、谈话函询、参加民主生活会、组织述责述廉、党风廉政意见回复、提出纪律检查建议和监察建议、抓好巡视巡察整改等监督方式，强化日常监督常态化、近距离、可视化。
三、开展日常监督，必须着眼整体，提升监督质效。
围绕中心、服务大局，将具体的日常监督工作与企业中心工作结合起来，与党中央重大决策部署结合起来，与三大攻坚战结合起来，与监督党委主体责任和纪委监督责任结合起来，从全局和整体角度消除问题产生的土壤，改善政治环境，实现日常监督效果的最大化。
要整合各领域监督力量，发挥监督合力。把主管部门职能监督、党内监督、群众监督和舆论监督等进行有效衔接，形成强大监督合力。通过不断整合监督力量，完善基层日常监督体系，围绕权力运行各个环节和廉政风险点，完善发现问题、纠正偏差、精准监督的有效机制，推动日常监督制度化、规范化，提升监督质效。
四、开展日常监督，必须做实做细后半篇文章，实现闭环管理。
做好“后半篇文章”，首先要确保问题整改落到实处。针对日常监督检查中发现的问题，统筹考虑性质情节、后果影响、认错悔错态度等情况，精准有效运用监督执纪“四种形态”进行处置，该批评教育的批评教育，该给予党纪政务处分的给予党纪政务处分，对涉嫌违法的坚决移送监察机关，实现政治效果、纪法效果、社会效果的相统一。
同时通过发出纪检监察建议书或提醒函等方式，向责任单位提出整改建议和时限，要求按时反馈整改措施和整改结果，并进行“回头看”，对整改不力、虚假整改等问题严肃追责问责。
做好“后半篇文章”，关键是处分决定执行要严，走好纪律审查“最后一公里”。处分决定做出组织应加强与案发单位、组织人事、财务等部门的衔接协调，落实好受处分人员职务、工作以及其他待遇的变更手续，严格防止处分决定“打折扣”“搞变通”等问题，切实维护纪律权威性、严肃性。
做好“后半篇文章”，要筑牢防腐思想防线。通过组织学习中纪委国家监委、省市纪委监委以及《中国纪检监察》《中国纪检监察报》权威媒体刊登的典型违纪违法案例，开展警示教育活动，增强党员干部的防腐思想自觉。
做好“后半篇文章”，要注重建章立制。将制度建设摆在更加突出位置，用制度管权管人管事。针对日常监督发现的突出问题，通过深入分析成因和特点，查找制度薄弱点、权利风险点、监督空白点，追根溯源，不断扎紧制度笼子，从根本上防范违纪违法行为的发生。
做好“后半篇文章”，要突出严管厚爱。坚持把严管与厚爱、激励与约束并重贯穿监督执纪工作始终，强化对受处分党员干部的回访关爱，积极落实受处分影响期满党员干部的评优晋升、调整任用等政策，使犯错误人员既认识到纪法的刚性约束，又感受到组织的关爱温暖，让监督执纪既有力度又有温度。
(作者单位：铜陵有色金属集团控股有限公司纪委)
