陈君
国有企业廉洁文化是企业文化的重要组成部分，是国有企业在长期发展过程中倡导并积累起来的以崇廉尚俭为核心的价值认同、行为规范及规章制度的总和。加强廉洁文化建设是企业管理者教育引导广大员工增强廉洁从业意识，不断规范企业生产经营活动的一项重要系统工程。
推进国有企业廉洁文化建设的深远意义
首先，是加强党风廉政建设的必然要求。在十九届中央纪委四次全会上，习近平总书记指出，要深刻把握党风廉政建设规律，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。廉洁从业教育是国有企业廉洁文化建设的一个重要方面，包括党规党纪教育、案例警示教育、廉洁谈话等内容。加强廉洁从业教育有利于教育引导广大员工廉洁从业，筑牢拒腐防变的思想道德防线，增强“不想腐”的自觉。
其次，是营造良好政治生态的内在需要。廉洁文化倡导廉洁奉公、诚实守信、爱岗敬业、公道正派，具有渗透力、约束力和感染力。成功的廉洁文化建设不仅能够规范企业员工的从业行为，而且能够提高企业员工对身边微腐败现象的鉴别力和抵制力，有利于巩固党风廉政建设和反腐败工作成效。最终，在企业内部形成崇廉拒腐的浓厚文化氛围，推动企业政治生态持续向好。
再次，是提升企业综合竞争力的重要途径。一个企业如果内部腐败严重，必然会影响企业经营发展，侵害广大员工利益，造成国有资产流失。而一个重视廉洁文化建设的企业，将持续健康稳定发展，广大员工利益得到有效保障，员工的获得感、归属感不断提高，有利于形成企业凝聚力、向心力，从而提升综合竞争力。
国有企业廉洁文化建设中存在的普遍问题
首先，认识有偏差。一些企业存在重生产经营、轻文化建设的现象，导致企业文化建设长期缺位，廉洁文化建设更是无从谈起。一些企业没有正确认识廉洁文化建设对于企业改革发展、党风廉政建设和反腐败工作的重要作用，廉洁文化建设推动力不足，敷衍应付，影响实效。
其次，特色不突出。一些企业一味照搬标杆企业的成功经验，没有立足自身实际，导致廉洁文化建设“百企一面”，员工的认同度较低。一些企业过于强调内部单位廉洁文化建设的统一性，导致下属成员单位廉洁文化建设过于趋同。
再次，成效不明显。一些企业重形式、轻内涵，廉洁文化建设浮于表面，员工接受度不高。一些企业制度建设滞后，廉洁文化建设缺乏制度支持。
加强国有企业廉洁文化建设的路径建议
第一，树牢廉洁理念。在国有企业推动廉洁文化建设，要把牢固树立廉洁理念作为首要任务，使之成为凝聚企业员工的精神纽带。同时，要立足实际，深挖廉洁元素，提炼出适合本企业的廉洁价值观，提升廉洁文化建设的针对性。这样一方面有利于形成具有自身特点的廉洁文化品牌，另一方面也更易于被广大员工认同和接受。
第二，强化廉洁教育。廉洁教育要注重正面引导和反面警示相结合，做到抓重点、全覆盖、分层级。首先，要盯紧关键少数，抓住廉洁教育的重点。加强对领导干部、关键岗位人员进行有针对性的廉洁教育，一方面是降低企业廉洁风险的重要抓手;另一方面有助于发挥“关键少数”的示范带动作用，形成“一级做给一级看、一级带着一级干”的良好氛围。其次，做到教育全覆盖，确保廉洁教育的广度。通过常态化开展党纪党规教育、举办廉洁教育专题讲座、发放廉洁教育书籍、廉洁谈话等形式，让全体干部职工树牢廉洁从业意识。再次，分层级强化教育，实现廉洁教育的精度。以支部、班组、部门为单位开展廉洁教育，一方面可以提高廉洁从业教育的针对性;另一方，有利于廉洁意识向基层一线延伸。
第三，注重创新意识。廉洁文化建设要综合运用教育引导、舆论宣传、制度保障等方式，与时俱进探索创新更多更贴近企业实际、贴近广大员工的有效形式和载体，在企业内部，广泛传播廉洁文化的种子。首先，创新活动形式。通过开展形式多样的廉洁文化活动，如廉洁文化作品征集、举办廉洁演讲比赛、廉洁故事分享会等，使企业员工广泛参与进来，成为企业廉洁文化建设的推广者、创作者，而不仅仅是接受者。其次，丰富文化载体。文化需要依托具体的物质载体呈现出来，廉洁文化也不例外。企业廉洁文化主要依托宣传栏、文化墙、广告牌以及内部刊物等载体，但传统载体的局限性也显而易见。一是覆盖面不够广，往往局限于企业的某一区域;二是多局限于视觉类载体，感受力不强。丰富传播载体可以在提高传播覆盖面和加强感受力方面上做文章、下功夫，如推动廉洁文化上桌面、上电脑，即在员工办公桌上摆放廉洁警示牌、在员工办公电脑上设置廉洁屏保;利用微信公众号平台创设“廉洁文化掌上课堂”，发布廉洁教育微视频、案例分析、员工感悟等各类资讯，使廉洁文化不仅看得见，也能听得到。
第四，健全制度机制。强化“长久立”，健全相关制度机制，能够为企业廉洁文化建设提供有力的制度保障。廉洁制度建设就是要把无形的廉洁理念固化为有形的廉洁制度，使软约束变成硬杠杠，进一步规范干部员工的从业行为。廉洁制度建设要聚焦企业生产经营过程中易滋生腐败的关键领域、关键环节，要盯紧关键少数，同时，还要健全完善适用于全体员工的一般性规定。制度的生命力在于执行，相关部门还需加强对制度执行的监督检查，确保各项制度落实到位，为企业发展保驾护航。
(作者单位为安徽铜陵有色金属集团控股有限公司纪委)
