为“十四五”开好局起好步提供坚强纪律保障
■ 刘传福
“企业在发展过程中有什么需要我们督促解决的，请提出来。”
“我们企业下属10余家子公司同处一片地域但分别隶属两个行政区域管辖，造成办理同一事项需要两头跑、各区域子公司优惠政策不一致等困难，希望能帮助我们。”
日前，泸州建国汽车贸易有限公司来了三名特殊的“客人”，这三名“客人”便是四川省泸州市纪委监委驻市发改委纪检监察组组长许亮带领的营商环境专项监督“小分队”。走进企业，队员便与企业相关人员拉起“家常”，详细了解企业发展情况，像熟人一样。
了解到企业的实际问题后，队员贺平立即打电话联系相关部门，在“小分队”的协调下，仅仅用了3天时间，该公司提出的因行政区划调整，企业“一分为二”的问题顺利得到解决。
“从来都没想到纪检监察干部会来企业帮助我们解决难题，这给企业发展增添了十足的信心和决心，相信以后我们会发展得更好。”回忆起问题及时得到解决，该公司财务总监闵孝益一番感慨。
纪检监察干部与企业“面对面”，仅仅是泸州市纪委监委牵头开展营商环境专项监督，服务保障民营经济健康发展的一个缩影。
今年以来，针对影响营商环境的堵点、痛点和难点，由泸州市纪委监委6个执纪监督室牵头，30个派驻(出)机构、7个区县纪委监委配合，100余名纪检监察干部深入全市112个民营企业、基层单位等，聚焦营造良好的政策环境、公平竞争的市场环境、平等保护的法治环境和优质高效的政务环境“四个环境”，面对面听意见、找问题、问诉求，并重点督促发改、经信、住建、城管执法等48个涉企市级部门开展专项监督，推动惠企政策措施、水电气路要素保障、清理废除妨碍公平市场环境等具体内容落地落实。
“政务效能如何关系到优化营商环境的成色和质量，为此，我们重点围绕‘四个环境’，具体涉及惠企政策措施落实、水电气路要素保障、清理废除妨碍公平市场环境的规定、规范执法自由裁量权、推进‘最多跑一次’改革、受理解决民企具体问题等内容开展靶向监督并督促整改，推动职能部门最大限度为企业提供便捷高效的服务。”泸州市纪委监委党风政风监督室副主任胡飞说。
泸州市纪检监察机关在专项监督中，结合系统治理，针对收集到的问题和诉求，紧盯相关重点主责部门“发点球”，通过下发督办函、纪律检查建议书等方式，全面督促问题解决。
责任压紧了，举措实在了，全市营商环境在“变脸”。
龙马潭区率先在全市推行涉企政策兑现“一窗通办”服务和高频事项“跨省通办”服务，同时推行涉企证照套餐式注销、行政许可“云现勘”等一系列高效便捷政策，极大地缩短了办事时长;纳溪区对工程建设投资项目、不动产登记、税务服务等8类综合服务办理区和6个“一窗通”综合窗口及1个企业服务综合窗口进行整合，进驻政务服务事项实现“一窗通办”;叙永县制定“川渝通办”事项清单，涉及企业设立登记、营业执照遗失补领、换发，川渝两地户籍迁移，养老保险关系转移等企业、个人相关事项157项，实现清单内事项川渝两地无差别受理、同标准办理。古蔺县启用跨区域税费联办窗口，两地税务局通过辅导网办、在线联办、代收代办，为在两县跨区域纳税、缴费人提供征管事项的跨省联办服务;合江县开展“清上加亲”专项行动，督促梳理出主要机遇任务清单共29类89项，夯实主责部门责任，确保“双圈”监督工作有的放矢……
构建亲清政商关系是优化营商环境的关键。泸州市纪检监察机关首先从严管干部着手，研究制定《公职人员政商交往负面清单》，着力监督规范权力运行，厘清政商交往边界，严肃政商交往纪律规定，做到守住底线、把好分寸，推动构建亲而有度、清而有为的亲清新型政商关系。同时，还深化运用容错纠错机制，按规定和程序给予从轻减轻或容错免责，激励干部担当作为。
