2021年01月13日 星期三 国内统一刊号:CN51—0098     中国•企业家日报

惠民生 提品质 促升级 进口关税 下调“大礼包”来了

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  关税又降了!国务院关税税则委员会近日印发通知,2021年1月1日起对883项商品实施低于最惠国税率的进口暂定税率,以支持构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。业内人士指出,此次调整措施有利于降低中国进口成本,更好吸引全球资源要素,不仅满足国内需求,也为各国提供更加广阔的市场机会,更好联通国内市场和国际市场,助力构建新发展格局。

  具体来看,本次关税新一轮调整体现了三方面思路:

  降低患者经济负担,改善人民生活品质。此次关税调整方案明确,对第二批抗癌药和罕见病药品原料、特殊患儿所需食品等实行零关税,降低人工心脏瓣膜、助听器等医疗器材的进口关税,降低乳清蛋白粉、乳铁蛋白等婴儿奶粉原料的进口关税,降幅甚至达到50%。

  “这既体现出国家继续贯彻以人为本、以民生为重的理念,满足人民群众对美好生活的向往,同时也满足国内市场对婴儿奶粉的需求。”商务部研究院学术委员会副主任张建平说,“持续释放的关税政策红利,突出‘惠民生’导向。消费者和患者都能切切实实地减少支出,获得实实在在的好处。”

  更好满足国内生产需求,促进经济高质量发展。为满足国内生产需要,调整方案明确进一步降低燃料电池循环泵、铝碳化硅基板、砷烷等新基建或高新技术产业所需部分设备、零部件、原材料的进口关税,从5%-8%降到2%-4%。同时,从经济高质量发展的角度出发,新一轮关税调整还降低了一部分节能环保产品的进口关税。例如,作为汽车节能减排的重要部件,废气再循环阀的进口关税由7%降到5%。

  此外,对飞机发动机用燃油泵等航空器材实行较低的进口暂定税率以促进航空领域的国际合作;降低木材和纸制品、非合金镍、未锻轧铌等商品的进口暂定税率以鼓励资源性产品进口,并适度降低棉花滑准税;2021年7月1日起,将对176项信息技术产品的最惠国税率实施第六步降税。

  “降低这些商品的进口关税,可以有效降低国内产业升级所需的高新技术设备及零部件、国内紧缺资源品以及部分优质原料等商品的进口成本,有利于加快国内产业现代化、数字化和智能化进程,促进国内产业升级。”中国贸促会研究院副院长赵萍表示。

  强调经济发展与环境保护并重。调整方案指出,为贯彻落实《固体废物污染环境防治法》,2021年1月1日起,相应取消金属废碎料等固体废物进口暂定税率,恢复执行最惠国税率。“随着国内经济的发展,建设生态文明、环境保护优先、保障公众健康已经成为社会共识。前几年中国已经禁止进口各类电子垃圾了,也是出于这方面的考虑。”张建平说,“这体现出在追求高质量发展和‘双循环’的过程中强调生态文明建设的发展理念,提高环境保护的标准、降低能耗。”

  “总的来看,此次关税调整将对国内消费产生积极的支持作用,居民获得感和幸福感也会得到有效提升,既满足国内需求,又提升中国产业技术发展水平,促进形成宏大顺畅的国内经济循环。”张建平说,“同时,有利于构建面向全球的高标准自由贸易区网络,更好联通国内市场和国际市场,促进中国经济与世界经济共同发展,推动合作共赢。”(孔德晨)