江苏泰州市税务局推进网格化服务体系建设，做到“网格全覆盖、服务零距离”
■ 韩菁 周伟生 朱媛
近日，江苏扬子江药业集团财务总监王品良看到又一次前来“探亲”的税务联络员王念涛，感激之情溢于言表，“作为疫情防控重点保障物资生产企业，增值税增量留抵税额，我们能够办理全额退还，4月份在一个工作日内就拿到2427.84万元的退税款，这与税务部门的贴心服务密不可分。”
原来，挂钩服务该企业的税务联络员王念涛多次为企业梳理税惠政策、落实税惠红利，最近又在为企业所得税申报跑腿，收获了企业的点赞和好评……税务人员与企业手握手、心连心，真实反映出江苏省泰州市税务局推进网格化服务体系建设的显著成效。
去年以来，泰州市税务局依托综合治理网格化服务体系，在全市范围内推进税务主导、社会协同、分级负责、法治保障的网格化服务运行机制，构建“全方位、全覆盖、全时空”的 “税务服务一张网”。各乡镇街道、园区设网格站，网格站下设若干网格点，同时配备税务联络员、网格长、网格员。税务联络员实时对接网格员服务企业工作，当好企业的“首席税务服务官”，实现服务的精细化、扁平化、高效化。
今年疫情以来，泰州市一些企业的生产经营形势出现明显下滑，在各方面的积极努力下，虽然下滑势头有所缓解，但少数企业仍面临较大的发展压力。税务部门将服务资源下沉到网格，利用网格微信群等信息化手段与社区专职网格员保持紧密联系，及时帮助企业纾困解难。
据了解，泰州市对网格化服务做到定岗、定时、定人、定责，确保人在岗上，事在网中。确保8小时内网格化队伍随时服务、定期巡查，8小时外服务热线无缝对接，24小时自助和网上全程服务。
定员定责全身心精耕“一块田”
坚持网格员挂钩服务企业全覆盖，由社区网格员分工联系企业，再实时对接税务联络员，将帮企业解决实际困难作为自身的职责，全力耕种好“责任田”。
作为江苏省特色创新(产业)示范园区，泰州高港高新技术产业园区内集聚了92家汽车及零部件企业。今年3月份以来，园区不少企业因原材料供应不到位、国外订单取消、产品销不出去等多种因素，导致企业运转艰难。该区域网格员黄璐电话反映该问题后，刘杰、田静、蒋韵平等5位税务联络员，分工协作进园区入企业进行深度调查，形成了详细的产业发展调查报告，建议园区以长城汽车泰州项目为契机，主要发展纯电动汽车和燃料电池汽车，大力发展汽车动力系统零部件、新能源汽车及零部件、汽车照明及汽车传动系统零部件等4大汽车核心产业，对少数市场需求萎缩、企业盈利能力下降、自主创新力度不够、更新换代产品缺乏、企业抗风险能力薄弱的企业进行关停并转。他们的建议很快得到园区的采纳，并重新确定了产业发展的方向。
同时，依据社区网格员建立的“一户一档”底账，税务联络员同步制定了“一企一策”政策清单和工作台账，帮助企业算好账、提建议、享优惠等。苏中天线集团公司的财务负责人曹桂兰说起税务联络员不停地竖起大拇指，“在4月份，我们生产的美国汽车天线销售受阻，他们天天蹲在企业服务，第一时间帮助办理了社保费减免、退税等相关业务。”目前，企业已经成为国内规模最大、技术开发力量最强、自动化程度最高的汽车天线专业制造商之一，国内市场占有率70%以上，国际市场占有率10%以上。
税务联络员陈桂英积极为江苏乐彩印刷有限公司协调办理出口退税相关事宜，一天时间内1130.92万元退税款到账，为企业的创新研发增添了底气，疫情给企业发展带来的阴霾逐渐消散，企业今年产值预计将达2.4亿元。
泰州三福船舶工程有限公司是一家规模较大的船舶企业,也是江苏省十大造船企业之一，拥有7座万吨级船台和总长3500米的长江深水岸线，产品远销美国、德国、南非、日本、韩国等国家，深受各国船东欢迎。复工初期，新街社区网格员何冬娣通过网格微信群反映，该企业正面临零配件供应短缺问题，高港区税务局网格化服务工作组组长赵剑三和税务联络员戴建业了解情况后，多方奔走，积极协调，充分依托税收大数据平台，利用增值税发票数据覆盖面广、细致度高等优势分析船舶企业产品供应链信息数据，根据生产用料综合推算、筛查分析，为企业提供了一份活跃的原材料及零配件供应商名单。
精准施策解难题，服务企业“零距离”。一个个税务联络员挂钩服务企业的“小镜头”，勾勒出泰州市税务系统“安企、亲企、富企”的发展群像。自去年全面深入推进网格化服务以来，该市税务人员面对面、点对点地收集企业发展中遇到的难题，“一企一策”量身制作帮扶策略，帮助企业化解税收、用工、资金等要素制约，促进企业又好又快发展。
精准高效全方位激活“一平台”
注重实效、不搞形式主义、不增添企业负担……泰州市税务联络员以主动服务的“温度”，换取了企业创新发展的“热度”。他们通过挂钩服务企业不仅提振了企业发展的信心、培育了企业发展的内生动力，也激发了他们创新服务的精气神。
“有问题可以24小时在线咨询，动动手指就能知晓相关税务知识”。最近，税务联络员刘杰正通过网格微信群，向他所负责的片区内的网格员们介绍“泰税云”平台，希望借助网格员在各个网格点的宣传辅导力量，将“泰税云”平台在纳税人、缴费人当中推广开来。
今年4月上线的“泰税云”征纳沟通平台，最大限度地延伸纳税服务触角，搭建起税务部门和纳税人共享共融的“网上社区”，提供精准、高效、智能的“非接触式”集成服务，让企业降低学习成本、沟通成本和办税成本。“泰税云”上线4个月，全市共有10.25万个企业注册使用。
在提供智能客服咨询服务的同时，税务部门还能通过“泰税云”进行税企交流群组涉税“云辅导”。“我本月申报显示可抵扣的进项税额与实际不符，不知道该怎么解决?”距离6月申报期结束只剩1小时，益海(泰州)粮油工业有限公司的霍会计在税企交流群中急切求助。高港区税务局税务联络员叶军海看到消息后，立即私信霍会计，并通过视频连线，帮助霍会计及时完成了申报。
“泰税云”强大的后台功能，作为“网格化”的宣传“触手”，让政策信息传递、数据采集等涉税事项成本不断降低，更快推进政策落地。
聚焦“全面”，凸显“精准”，让政策辅导随时随地、精准到人。泰州税务部门依托四级税费网格服务体系，有针对性地向纳税人推送“一企一策”税收新政，实时回复纳税人提出的疑难问题，实现分类别、分行业、分规模的全天候“网格化”服务。到目前，“泰税云”平台共建立税企交流群207个，纳税企业入群率高达97.69%。
