■ 特约记者 田伯韬 汪剑 海磊
作风，连着党风政风;作风，关乎群众冷暖。
湖北襄阳市人社局把作风攻坚作为推进疫情防控和经济社会发展的重要抓手，坚持问题导向、结果导向、服务导向，着力打造有力度的就业创业、有温度的社会保障、有高度的产业人才、有余度的劳动关系“四度”人社工作，为企业和群众提供便捷人社服务，为优化营商环境提供人社助力。
查不足，见微知著找问题
近日，襄阳市人社部门在对业务窗口办件情况进行清查时发现：个别办件存在超时问题，窗口服务人员对政策还存在理解不透等现象。
“群众的事，再小也是大事，不能有半点马虎和懈怠;事关企业经营的每一项业务，我们都要一丝不苟，以严实作风办实办好，切实当好‘人社服务员’。”局党组书记、局长杨克万讲话掷地有声。
为此，该局主动作为，狠抓作风建设，按照“个人自查、同事互查、科室审查、专班核查”的方式，对人社领域服务事项开展超时办件专项清查。对清查发现的问题采取“零容忍”，以刮骨疗毒的勇气抓问题整改，对3名经办人员进行诫勉谈话，对因工作失误造成负面影响的1名机关科长进行免职处理，并调离工作岗位。
一石激起千层浪。大家议论纷纷，有的认为处理合情合理，权责分明有利于工作;有的认为处理偏重，窗口人员平时工作压力大，应该给改正的机会;还有的认为办件超时存在疫情影响和系统故障等原因，应该客观分析……
局党组在收集大家意见后，召开局系统作风整顿会议，集中学习省委、市委关于加强作风建设，优化营商环境的部署要求;主要领导动员部署，统一思想认识;以支部为单位组织“我能为营商环境做什么”大讨论，通过人人谈认识、讲体会、作承诺，使广大干部职工在思想深处增强了“重任在肩”的使命感、“放心不下”的责任感和“马上就办”的紧迫感。
疏堵点，流程再造优服务
一分部署，九分落实。该局坚持问题导向，举一反三找差距，翻箱倒柜找问题，全面开展业务大清查、问题大清理活动。结合人社政策部分口径调整、“人社服务员计划”实施、12345热线办理、信访件处理等情况，对建档立卡贫困劳动力就业动态清零、社保费减免政策落实、经办系统运行、劳动争议调解仲裁、农民工工资清欠等方面进行了全系统、全业务、全流程梳理，做到了不漏一件、不漏一项。
为疏通人社业务办理中的“堵点”，全面规范业务经办流程，该局通过“科室减、专班压、群众提、会议定”四种方式，对所有服务事项流程进行了“革命性”再造，对机关工作流程进行细化优化。
据该局政策法规科科长周文朝介绍，自业务流程再造开展以来，人社部门293个服务事项所需材料由原来的801个减少到634个;所需环节由原来的755个减少到679个;办理时限由原来的5999个法定工作日减少到2073个工作日;即办件数量由原来的162个上升至178个，占事项总数的60.8%，极大地方便了企业和群众办理人社业务。
该局还结合打造“四度”人社工作，在全市人社系统启动“人社服务员”计划，通过大调查、大走访、大帮扶，为企业提供定单式服务，做“有呼必应、无事不扰”的“店小二”。活动开展以来，人社干部职工已走访企业702家，收集企业需求760条，帮助企业解决困难问题232个。
立规矩，着眼长远求实效
着力巩固整改成果，该局建立业务经办“六项”制度，即：台账清单制，建立人社服务大厅工作台账，各业务科室(单位)记录每天线上、线下受理的服务事项、办理进度、办结时限，做到日清日结;提醒预警制，对线上待办件，每天下午4点通知提醒，对线下待办件面对面提醒;学习培训制，定期组织窗口工作人员进行业务技能、作风纪律、依法行政和礼仪培训;定期巡查制，每月对业务经办质效进行巡查，发现苗头性问题，及时进行纠正;效能评估制，每月对窗口工作人员办件情况进行量化评估，选树“服务标兵”，评估情况作为年终评先表优主要依据;查处问责制，对工作推诿、超时办件等有悖作风建设、影响营商环境的行为，视情形给予党纪政纪处理。
该局还按照新的业务流程，编印《政务服务事项服务指南》和《政务服务事项操作经办规程》，修订完善《机关管理制度汇编》，通过制度规范权力运行，对人社业务从经办受理到结果追溯进行全过程跟踪、全流程问效，确保人社业务运行规范、正规，实现“一门办”“一网办”“一次办”。
如今，走进襄阳市市民服务中心人社业务办事大厅，文明新风扑面而来，办事群众只需提交相关材料，即可享受“一站式”服务，“一次性”办结。
