■ 中共四川省委党校 蒋丽萍
党的十九届四中全会报告把国家治理体系和治理能力的现代化作为全面深化改革的总目标。如果说国家治理是宏大的体系战略,那么社会治理是中观的多主体治理方式,而公司治理则是微观的依法治理模式。在国家治理体系下,探讨公司治理有较大的研究价值,良好的公司治理正是国家治理体系体现现代化的标志。
近年来随着经济全球化步伐的加快,公司治理更加成为各国关注的焦点。当今世界正处于百年未有之大变局,不确定性不稳定性因素增多。公司在这激流勇潮中,只有靠不断深化改革、提升治理效能,重视人才战略和公司制度建设,才能更好应对各种可以预料和难以预料的风险挑战,实现行稳致远。
为此,笔者对未来的公司治理提出几点思考:
第一, 理念先行,谋划公司治理的新思想新战略。
理念是良治的先导,公司良治理念集中体现在一系列核心价值观的要求。一是坚持依法治理理念,建设法治企业。树立企业的法律意识观,落实相关责任,逐步建立健全企业的法制工作责任制;加强公司治理的组织体系建设,健全依法运营的制度体系和工作机制, 完善领导班子依法决策的程序规则;强化风险管控, 建立法律风险防范体系,防范各种法律风险。二是坚持改革创新治理理念,以问题为导向,坚持改革发展稳定统一,准确把握企业深化改革的总目标和总部署。全面深化企业创新机制,坚持理念创新,人才创新,制度创新。三是坚持绿色治理理念,从顶层设计层面构建合理的绿色治理框架,提升公司的绿色发展水平和可持续发展能力。从经营管理层面考察公司的绿色行为实施情况,建立绿色治理机制。并将绿色治理效能维度纳入绿色治理评价系统,建立绿色责任制度。
第二,“人才兴企”,完善公司治理现代化人才机制。
“人才优先,方能行稳致远”。人才是衡量一个国家综合国力和推进国家发展的战略性资源,在公司治理方面,人才也公司发展的重要推动力量。一是以“人才兴企”为主线,贯穿于公司改革和创新的各项工作中,通过抓人才、促发展、强企业。二是加强人才管理加强人才管理,建立以公司发展战略目标为引领。以“创新”为引领的人才管理和培育制度,要紧紧围绕经营管理人才、专业技术人才、技能人才“三支”基础性人才队伍三条晋升通道的畅通和建设来开展,进一步破除“官本位”思想,激发人才队伍活力,持续构建和完善人才多渠道、多元化发展的新模式,引导和促进员工立足企业发展及自身实际多渠道成长成才,以人才成长支撑企业发展。三是紧紧围绕“选、育、用、留”这四个关键环节,健全完善选才、育才、用才、留才四个机制。遵循人才成长规律,以企业发展战略目标任务为指引,系统化、体系化、规范化、科学化推进人才工作的开展,形成选才多视角、育才多举措、用才多平台、留才多形式的良性机制。四是从健全完善组织、制度、经费、激励、培训资源等五个保障体系入手,抓根本、强基础。充分发挥两级党委在人才管理中的核心领导作用,创新党管人才工作机制;进一步健全完善“四位一体”组织保障体系。紧紧围绕人才开发工作,健全完善制度保障体系,建立多元化物质保障体系,保障各种人才经费的投入。整合内部培训机制,借助外部资源,加大投入,推进人才管理和员工培训信息化建设,健全培训资源保障系统。
第三,制度保障,彰显公司治理的制度优势。
公司治理不仅需要良好的人才机制,更需要良好的制度做保障。
制度是企业的纲领,是框架,像人的骨骼,是公司生产运行的规范和员工行为的准绳。一是制度的编写是制度管理的基础。必须要选好制定者、实践于使用者并符合管理要求一个好的制度出台,并且要把握好制定者、检验于使用者并符合管理要求三个要素。制度的编写要经历管理者或专家参与起草、自下而上征求意见、检查是否达到管理要求这三个条件,经历了这三个步骤而出台的制度才是具备可操作性,内生于实践的好制度。二是制度的执行是制度管理的核心。要抓好分级管理、实施前培训和实施后考核。深入宣传发动,加大跨专业、跨部门协同贯彻力度,采用多种形式培训、宣传各级规章制度。全面开展制度分解到岗位工作,进一步明确每一岗位、每一流程步骤的员工职责和工作内容。在制度宣贯过程中,始终坚持领导干部带头学习贯彻制度,把通用制度宣贯落实工作作为贯彻上级决策、推动专业发展的重要举措。三是抓好制度全过程管理,建立制度不断改进的良性循环机制,是提高制度管理的有效方法。狠抓执行力度,组织开展制度执行评估,建立制度建设常态化考核管理机制,对照专业通用制度执行情况进行反馈,对制度执行中存在的薄弱环节和问题及时进行整改。对在通用制度执行过程中发现的问题,结合实际提出完善意见和建议,对比差异化条款。将制度执行落实情况纳入常规检查,建立绩效考核点,把制度执行效果、整改落实情况等作为各部门、单位业绩考核的重要指标,对违反制度的重大问题追究责任。
简而言之,以先进的治理理念为引导,辅以良好的人才机制和制度保障,探索建立支撑长远发展、更加成熟定型的公司治理体系,方能更好地助力国家治理体系和治理能力现代化。