编者按
蓦然回首，已然匆匆走过2018年。这一年，就中国经济的发展历程而言，是极不平凡的一年，有不少镜头定格于我们的记忆中。
我国国内生产总值(GDP)达到900309亿元，首次突破90万亿元大关，经济社会发展的主要预期目标较好完成，三大攻坚战开局良好，供给侧结构性改革深入推进，改革开放力度加大，人民生活持续改善。
尽管中美贸易争端等问题给经济蒙上一些阴影，但大批新政新规的制定与实施，已经悄然影响了我们的生活，中国经济这艘大船仍然砥砺前行，保持了稳中有进的态势，各项改革措施也一一落实到位。
庆祝改革开放40周年大会隆重举行
庆祝改革开放40周年大会12月18日上午在北京人民大会堂隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在大会上发表重要讲话。据新华社报道，习近平强调，40年的实践充分证明，改革开放是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。
习近平从理论创新、经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设、国防和军队建设、祖国统一、外交工作、党的建设等方面总结了改革开放的伟大成就。他强调，40年来取得的成就不是天上掉下来的，更不是别人恩赐施舍的，而是全党全国各族人民用勤劳、智慧、勇气干出来的。我们用几十年时间走完了发达国家几百年走过的工业化历程。在中国人民手中，不可能成为了可能。我们为创造了人间奇迹的中国人民感到无比自豪、无比骄傲。
改革开放40年百名杰出民营企业家名单出炉
10月24日，全国工商联举行新闻发布会，发布由中央统战部、全国工商联共同推荐宣传的“改革开放40年百名杰出民营企业家”名单。这份名单旨在展现改革开放以来，我国民营经济发展取得的重大成就，大力弘扬优秀企业家精神，营造民营企业家健康成长的良好环境，更好地激励广大非公有制经济人士“不忘创业初心，接力改革伟业”。
入选的百名杰出民营企业家，是全国民营经济发展过程中具有标志性意义、产生社会影响、示范作用突出的个人，也是广大非公有制经济人士中的代表性人物。截至2017年底，我国民营企业已达2726.3万家。民营经济对国家的税收贡献超过50%，国内生产总值、固定资产投资占比超过60%，技术创新和新产品占比超过70%，提供就业岗位超过80%，企业数量占比和新增就业贡献率超过90%。
习近平总书记主持召开民营企业座谈会
11月1日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在北京人民大会堂主持召开民营企业座谈会并发表重要讲话。
“今天开这个会，目的是集思广益、坚定信心、齐心协力，保持和增强我国民营经济发展良好势头。”习近平总书记坦诚的话语、务实的态度，鼓舞着参会民营企业家代表抒心声、道实情、献良策。
习近平指出，民营经济是我国经济制度的内在要素，民营企业和民营企业家是我们自己人。民营经济是社会主义市场经济发展的重要成果，是推动社会主义市场经济发展的重要力量，是推进供给侧结构性改革、推动高质量发展、建设现代化经济体系的重要主体，也是我们党长期执政、团结带领全国人民实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的重要力量。
在此之前，总书记在东北三省考察时重申“两个毫不动摇”，在给受表彰民营企业家的回信中明确“任何否定、弱化民营经济的言论和做法都是错误的”，在广东考察时提出“要为民营企业、中小企业发展创造更好条件”……这一次，习近平总书记亲自提议并主持召开民营企业座谈会，体现了党中央对民营企业始终如一的重视、关心、支持。
中美贸易争端缓和
美国当地时间4月3日下午，美国贸易代表办公室在其网站上发布了根据所谓301调查，建议加征关税的自中国进口产品清单，该清单包含大约1300个独立关税项目，价值约500亿美元，涉及航空航天、信息和通信技术、机器人和机械等行业。美国贸易代表办公室建议对清单上中国产品征收额外25%的关税。此建议清单公布后，将有60天的公示磋商期，到期将公布对华301调查最终制裁清单。
4月4日，中国商务部发布了同等规模和力度的反制征税清单。之后双方就经贸问题展开多轮磋商，但多以美方变卦等方式推动事态不断恶化，于7月6日和8月8日先后对我国共500亿美元商品加征关税，于9月24日对约2000亿美元中国商品加征10%关税，中方给予还击。美国对中国发动“贸易战”，直接原因是贸易失衡，迫使中国进一步对美开放市场，“让美国再强大”，深层次目的在于试图重演80年代美日贸易战以遏制中国崛起。
12月1日，在阿根廷G20峰会期间，中美两国元首举行历史性会晤，按照新华社通稿文：双方决定，停止升级关税等贸易限制措施，包括不再提高现有针对对方的关税税率，及不对其他商品出台新的加征关税措施。两国元首指示双方经贸团队加紧磋商，达成协议，取消今年以来加征的关税，推动双边经贸关系尽快回到正常轨道，实现双赢。
首届中国国际进口博览会在上海举行
中国国际进口博览会(以下简称“进博会”)是世界上首个以进口为主题的大型国家级展会。11月5日至10日，首届进博会在国家会展中心(上海)举行，国家主席习近平出席开幕式并举行相关活动。172个国家、地区和国际组织参会，3600多家企业参展，超过40万名境内外采购商到会洽谈采购。
这是迄今为止世界上第一个以进口为主题的国家级博览会，是国际贸易发展史上的一大创举。本次进博会具有以下特点和亮点：一是国别分布广，二是展览规模大，三是展商数量多，四是企业质量优，五是产品技术新，六是展示水平高，七是采购商数量多，八是论坛影响大。6天内，来自172个国家、地区和国际组织的3600多家企业参展，超过40万名境内外采购商前来“买买买”。
举办进博会是中国政府坚定支持贸易自由化和经济全球化、主动向世界开放市场的重大举措，有利于促进世界各国加强经贸交流合作，促进全球贸易便利化和世界经济增长，推动开放性世界经济发展。对于进博会，习近平总书记这样概括，“是中国着眼于推动新一轮高水平对外开放作出的重大决策，是中国主动向世界开放市场的重大举措”。
国务院批复设立中国(海南)自由贸易试验区
4月14日，中共中央、国务院发布《关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》(中发【2018】12号)，明确以现有自由贸易试验区试点内容为主体，结合海南特点，建设中国(海南)自由贸易试验区，实施范围为海南岛全岛。
10月16日，国务院批复同意设立中国(海南)自由贸易试验区，印发《中国(海南)自由贸易试验区总体方案》，并且在批复中明确海南自由贸易试验区实施范围为海南岛全岛。此次设立海南自由贸易试验区，意在加快构建开放型经济新体制，推动形成全面开放新格局，把海南打造成为我国面向太平洋和印度洋的重要对外开放门户。
建设中国海南自由贸易试验区是党中央、国务院着眼于国际国内发展大局，深入研究、统筹考虑、科学谋划作出的重大决策，是彰显我国扩大对外开放、积极推动经济全球化决心的重大举措。10月29日，2018“一带一路”媒体合作论坛中国(海南)自由贸易试验区政策介绍会在海南博鳌召开。
银监会保监会合并
3月13日，第十三届全国人民代表大会第一次会议审议的国务院机构改革方案，国务院批准组建中国银行保险监督管理委员会，将中国银行业监督管理委员会和保险监督管理委员会的职责整合，组建中国银行保险监督管理委员会，作为国务院直属事业单位。
4月8日，中国银行保险监督管理委员会(以下简称银保监会)新牌在鑫茂大厦南楼揭牌。这意味着，2003年4月成立的银监会和1998年11月成立的保监会，在相伴前行多年之后，正式退出历史舞台。与此同时，“一行三会”监管模式也正式进入“一行两会”时代。
可以看到，决策层和各监管部门已意识到，当前的金融监管体制已不再适应我国金融业的发展，改革势在必行。而从银保监会的成立可以看出，改革的方向不是改变现行金融监管体制，而是统一政策，让监管部门在协调合作和相互制约的过程中发挥作用，实现金融监管全覆盖。
全面降税企业与民众享受新红利
作为2018年面向普通民众的最直接且普惠程度最高的红利应当是个人所得税制度的改革。8月31日，十三届全国人大常委会第五次会议举行了闭幕会，会议表决通过了关于修改个人所得税法的决定，修改后的个人所得税法从2019年1月1日起实施。自2018年10月1日起，先将工资薪金所得基本减除费用标准由每月3500元提高至每月5000元(每年6万元)，并按新的税率表计算纳税。
有专家总结指出，对实体经济降税构成了税改的又一个亮点。一方面，制造业以及交通运输、建筑、基础电信服务等行业增值税税率自2018年5月1日分别从17%降至16%和从11%降至10%，同时对装备制造等先进制造业、研发等现代服务业等在一定时期内未抵扣完的进项税额予以一次性退还，三项举措合计减税4000亿元;另一方面，为支持企业创新与研发，创投企业、初创期科技型企业按投资额70%抵扣应纳税所得额，同时企业研发费用可在税前分别按照实际发生额的75%或者无形资产成本的175%在税前扣除和摊销。
进出口方面，自2018年11月1日起，国内现行货物出口退税率分别提高了1-5个百分点，以形成对企业出口的有力支持;不仅如此，我国过去一年还三次下调进口产品关税，全年关税总水平从上年的9.8%降至7.5%，平均降幅达23%。更为重要的是，中国政府还直接面对境外投资者减税让利。
(本报记者据相关媒体报道综合整理)
