2018年,犀浦城管中队在街道党工委、街道办的领导下,深入学习贯彻党的十九大精神,根据街道党工委、街道政府年初工作统一部署,在四川成都郫都区城管局的指导下,在分管领导的直接领导下、在政府各部的大力支持下,结合犀浦城市管理实际,以“十大”工作圆满收官“2018”。
一、结合实际抓学习。一年来,城管中队无论工作有多忙,任务有多重,时间有多紧,每月都要定期组织队员学政治、学文件、学上级领导的重要讲话精神。一是组织学习了党的十九大精神;二是组织学习了《中共中央、国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》、《中共四川省委、四川省人民政府关于推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施意见》和成都市郫都区城市管理局关于做好《城市管理执法行为规范》等文件精神。三是组织学习了郫都区城管局有关文件精神;四是组织学习并贯彻落实了街道党工委“工作作风整顿”会议精神;五是组织学习贯彻了街道办分管领导的工作要求。通过定期学习,广大队员提高了认识,统一了思想,明确了责任,促进了工作开展。
二、结合队伍抓培训。城管队员的文化程度、个人素质、业务能力、政策法规,开展工作的方式方法参差不齐,为了全方位提高队员的政策把关能力、城市管理能力、突发应变能力、应急处置能力和综合执法能力,更好地适应新形势城市管理的需要。一是对老队员进行法规培训。在培训中,重点加强了“城管队员在执法中应遵守的纪律,在办案中应注意的行为,在使用装备时应注意的程序,在工作开展中的着装应注意的事项,在关键问题处置上应规范的言谈”和 “乡镇街道城市管理常用的‘十个’法规(条例)”、“乡镇街道环境保护的‘十个’办法”以及“城市管理行政处罚的‘两个’原则”、“行政处罚案件的来源与要求”等。通过培训,80多名队员学到了知识,掌握了法规,开阔了视野,规范了行为,弄清了责任,明确了城市管理工作的努力方向。二是对新队员进行入职培训。去年以来,城管中队凡是新进队员办公室都要对其进行入职前培训。要求新队员首先要加强:工作着装、工作形象、工作细节、工作技巧、工作自律的素质提升;其次要做到:加强学习、遵守纪律、严格要求、听从安排、服从管理、积极主动、敢于负责、敢于担当、尊重领导、团结同志;第三要做到:不利于团结的话不说,不利于团结的事不做,违纪的红线不踩,违规的黄线不碰;第四要做到:该干的工作认真干,能干的工作主动干,分内的工作积极干,难干的工作想法干,不会的工作学做干。通过入职培训,新队员对城市管理和城管工作以及对队伍管理都有了一个更深刻的认识,为他们干好本职工作,完成好领导交办的城管任务起到了很好的作用。
三、结合思想抓教育。一是强化执法过程教育。“执法工作干得好不好,执法过程有没有力度,执法结果有没有效果,执法队伍和执法人员是关键”。一年来,城市管理中队针对个别同志工作不在状态,思想松散,干工作缺乏积极性、主动性、灵活性;制度执行力不到位,迟到早退、不按程序请假;个别中队点名制度时好时松、人在岗位却履职不力;个别管理人员亲力亲为、主动担当、主动作为坚持不好,白班、夜班工作交接班制度坚持不够严谨等现象,全年召开10次专题会议进行思想教育和作风整顿。通过教育整顿,提高了执法人员的素质,规范了执法人员的行为,形成了“服从组织、听从指挥、敢于担当、敢于作为、敢于负责”的具有战斗力强、凝聚力强、执行力强的执法团队。同时还加强了加强廉洁警示教育,签订“廉洁承诺书”。
四、积极开展“攻坚提升月”活动。在四月份的“攻坚提升月”行动中,城管中队全体队员每天坚持早上8点至晚上11点30分全天候上班,周六、周日和节假日不休息,自觉坚守在各自的工作岗位上,认真履行了街道办主管领导提出的各项要求,圆满完成了“提升月”活动开展中的各项任务。
五、积极开展央督“回头看”投诉件整改。2018年是中央、省、市、区督查、巡视、“回头看”、测评等各项检查40余次。在每一次的迎检工作中,城管中队全体队员都按照各自的岗位上,高标准、严要求地抓好、做好各项工作,深入扎实地将有可能出现的问题解决在萌芽状态之中。特别是在对中央环保督察“回头看”投诉件整改中,中队领导高度重视,全面落实,积极反应,涉及到城市管理的投诉件得到了有效整改。
六、积极开展“懒散拖”作风专项整治。虽然,城管的工作得到了各级领导和广大市民的认可,但是在个别队员身上确实还存在“懒散拖”现象。在专项整治中,一是要明确重点区域,安排专业人员,加强重点管理。做到定人、定岗、定职、定责,必须要把重要街口、关键路段、特殊点位的乱放、乱摆、乱堵乱象整治好,秩序维护好;二是每天上班前,各中队必须坚持点名制度,上班时中队长必须要坚持巡查督查,上班队员要时刻做到依规、依法、文明、礼貌,先取证后执法的原则开展工作;三是所有队员上班时间必须穿制服,必须加强工作纪律,严禁酒后上班、酒后驾车、酒后执法,严禁违反党风廉政建设的各项规定;四是做好各项安全工作,遇事及时向领导汇报;五是根据综治委要求,凡是在节日期间上班的队员,必须配戴“红袖套”配合治理办做好综合维稳工作。
七、积极开展火、电三轮车整治行动。近几年来,犀浦街上无牌、无照、无证,非法经营的火、电三轮车就像苍蝇、跳蚤一样泛滥成灾,闯红绿灯抢拉客人的、漫天要价强行宰客的、影响交通造成交通事故的现象层出不穷,严重影响了犀浦的城市管理形象,严重扰乱了人民群众的正常生活、工作秩序。对此,老百姓怨声载道,深恶痛绝,要求政府整治火、电三轮的呼声越来越高、越来越强烈。 为了加强犀浦城市规范管理,提升犀浦城市管理形象,根据上级领导的指示要求和广大人民群众的强烈呼声,去年10月7日,城管中队对犀浦的火、电三轮车进行了有力整治。在整治过程中,全体队员,下足决心,坚定信心,明确职责,不辱使命,勇于担当,共暂扣火电三轮车237辆。通过整治,犀浦城里的或电三轮车明显减少,闯红绿灯抢拉客人的、漫天要价强行宰客的、影响交通造成交通事故的现象 得到了遏制。
八、以“扫黑除恶”为契机,整治越摊占道“钉子户”。去年9月,城管中队以开展“扫黑除恶”专项斗争为契机,根据“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的要求,组织新城片区30多名城管队员,在“依规、文明、理性、柔性”执法的前提下,在“先取证再执法”的原则下,对新城龙梓万片区长期将公共场所据为私人“领地”的典型“出摊占道、越点经营、占道制作”行为,严重损害城市形象、城市面貌,严重影响市民正常工作、生活秩序,老百姓对此怨声载道、敢怒不敢言的“钉子户”进行了坚决整治,对出摊占道、越门经营、当道焊接、乱放招牌等物件进行了依法暂扣。
九、积极开展现场点位督查工作。为了加强对一线队员的执法监控,遏制在位不在岗、工作履职不力、与商贩乱勾搭的现象发生,2018年以来,办公室采取不定期、不定时、不通风、不通气、不打招呼的方法,坚持对一线人员进行督导、巡查,并形成了工作常态。全年共在“一中队”微信群里下发《督查通报》24期。通过督导巡查,有力地促进了一线执法人员的工作主动性和积极性。
十、积极完成日常各项工作任务。一是加强了政策法规宣传;二是开展各主要街道杂物清理;三是开展“背街小巷”竖式招牌的拆除;四是开展“僵尸车”辆占道清理;五是开展新城片区城市环境综合治理;六是开展机动车辆乱停乱放集中整治;七是对违规商铺进行专项整治;八是开展全面取缔露天烧烤行动;九是开展广告招牌规范活动;十是开展市民投诉的及时回复。 (周安才)