■ 赵显 刘洋洋 胡冰
农机装备作为“中国制造2025”大力推动的十个重点领域之一，对保障国家粮食安全、促进农业增产增效、推动农村发展起着非常重要的作用。在产粮大省河南，随着深化增值税改革“留抵退税”政策落地，明确对装备制造等先进制造业、研发等现代服务业和电网企业等部分行业的增值税期末留抵予以退税，农机装备制造企业直接减税效果明显，为企业转型升级增添了新引擎、鼓足了大马力。
“这次国家出台留抵退税的好政策，对我们农机生产行业绝对是重大利好，一举解决了困扰我们十几年的大难题，对我们进一步做好产品研发和技术改造提供了强有力的资金支持。”位于洛阳的第一拖拉机股份有限公司(以下简称“一拖”)财务总监姚卫东高兴地说。
“一拖”前身为第一拖拉机制造厂，始建于1955年，是我国“一五”时期156个重点建设项目之一，也是我国农机行业唯一拥有“A+H”股资本平台的上市公司。姚卫东介绍道，十几年来“一拖”每年都产生几千万元的政策性留抵税款，累积下来已有2.84亿元之多。与此同时，为保持在行业内的技术和市场优势，“一拖”积极响应国家制造业转型升级的号召，每年都投入几个亿进行产品研发和技术改造，资金需求非常大。
“在农机产业调整期和企业转型升级的关键节点上，国家出台了留抵退税政策，不仅送来了2.84亿元的留抵退税款，而且每年可以节省财务费用1300万元左右，有了政策支持，我们搞研发的自信心更强了，‘走出去’的底气更足了!”姚卫东介绍说。
同样收到留抵退税“大红包”的还有郑州中联收获机械有限公司，该公司董事长陈玉鑫在收到2267万元留抵退税款后，激动之情溢于言表，“感谢国家的税收优惠政策，感谢税务部门的高效便民举措，这一大笔退税款对于企业来说无异于及时雨、雪中炭，解了我们的燃眉之急”。
陈玉鑫介绍，作为一家集产品研发、零部件生产、整机组装和销售服务于一体的专业收获机械企业，目前企业自身也面临着资金不足，融资成本不断攀升的难题，资金短缺成为制约企业进行创新研发、转型升级，调整产品结构、扭转销售下行趋势的主要因素之一。在这个紧要关头，公司能及时收到这笔2200多万元的退税款，就像打入一剂“强心针”，吃下一粒“定心丸”，获得感满满。
河南财经政法大学财政税务学院副院长殷强指出，国务院出台的深化增值税改革新政，对装备制造等先进制造业、研发等现代服务业符合条件的企业和电网企业的进项留抵税额，予以一次性退还，为农机装备制造企业发展注入了新动能，有利于我国农机工业综合实力提升。
殷强认为，我国农业机械装备领域与发达工业国家相比还有较大的提升空间，降低制度性成本不仅关乎企业成本，还直接影响企业发展机遇，农机装备行业要充分利用好国家政策，抢抓机遇，加大技术研发力度，培育核心竞争力，尽快实现由制造大国到制造强国的跨越，研制推出更多符合农业现代化发展的“农耕重器”。
