■ 蒋德敏
为认真贯彻落实中央、四川省和达州市国有林场改革精神,充分发挥国有林场生态文明建设的重要作用,进一步改善民生,确保林区和谐稳定,近日,万源市将国有林场全部确定为公益一类事业单位,至此,辖区内5个国有林场“变身”为财政全额拨款的事业单位,使职工们吃上了“财政饭”,端上了人们以前常说的并羡慕的“铁饭碗”。
今年以来,该市按照国有林场和事业单位分类改革部署要求,从定性、定编、定责入手,积极推进国有林场体制改革,将辖区5个国有林场确定为财政全额拨款的公益一类事业单位,统称为“万源市×××林场”,并在2个省级森林公园的林场加挂“四川省×××森林公园管理处”牌子。参照各林场管护职责任务和现有职工数,重新核定人员编制,规范领导职数。同时,根据单位性质变化,重新界定各林场主要承担所辖林区内森林资源保护、培育等生态公益服务职责,截至目前,全面完成了今年林场的改革任务。下一步,该市将进一步强化领导,精心组织,做好国有林场深化改革的各项工作,到2020年,实现“三个目标”,即:通过严格保护和合理经营措施,全市国有林场森林质量进一步提升,生态功能进一步增强。通过加大林场基础设施投入,实现林场职工收入合理增加,生产生活条件进一步改善。通过创新管理体制,实现林场森林资源管护更有效、监督更有力,林场发展活力不断增强。
该市国有林场全部纳入公益一类事业单位,这一界定,明确了国有林场的公益性质,解决了国有林场长期存在的职能不清、定位不准、属性不明的问题,为国有林场改革发展夯实了基础,将促使林场和职工“轻装上阵”,专注于国有森林资源管护和培育,为万源创建国家生态文明示范区发挥更加积极的作用。据了解,万源属国家秦巴生物多样性主体功能区,其国有林场又是该市生态功能核心区和国家储备林基地。境内林业资源丰富,森林覆盖率达63.5%,现有黑宝山、东林山、花萼山、尖峰山、万宝山5个国有林场,管护森林面积10万余亩,其中黑宝山林场和东林山林场已创建为省级森林公园,是人们夏季避暑、冬季观雪,住农家屋、吃农家饭,欣赏田园风光的好地方。