8月23日，中铁建重庆投资公司主管与重庆高速集团委派领导，共同在日常财务报销流程中签字，履行合资企业财务报销 “双签制”。这个再平常不过的场景，却是重庆投资公司通过资本合作，实现对资本有效监管的生动呈现。
今天，重庆投资公司所属的国有合资子公司、混合所有制公子公司家族，已经发展到了6 个。
当前，在交叉持股、相互融合的混合所有制经济在全国如火如荼实施之际，重庆投资公司在组建合资公司、实施合作发展的路上已经奔驰了13个年头。当时光倒回至2004年9月，由中国铁建与重庆高速集团合资成立铁发遂渝公司的热烈场景，仍然让重庆投资公司的员工感到历历在目。
那么，为什么重庆投资公司对合资公司如此情有独钟?实际上，谜底就在合资公司的法人治理结构之中。长期以来，传统体制下的国有全资公司，一直难以破解权力制衡难、决策不民主的难题，然而，合资公司的法人治理结构却自带“天然药方”。比如，铁发遂渝公司董事会、监事会、经理层的结构，都是按照出资比例配置的。如此构架之下，可谓是“亲兄弟、明算账”，在财务管理、计价拨款等方面严格实行“双签制”，屏蔽了单方说了算、个人说了算的现象，双方商量着干、相互监督制约，成为管理的主基调，加强优势互补、实现共同发展成为一致目标。因此，重庆投资公司尝到了“甜头”，近年来成立的子公司具备条件的，就毅然采取合资发展的模式。
对此，公司下属的建新公司管理的在建工程投资总额高达400亿元，但是，公司负责人深有感触地说：“我这个一把手个人说了不算数，大事要经过董事会，日常事务要通过双方经理层协商，尤其是财务报销、计价拨款必须双方认可、双方审批。”严密的法人治理结构，形成股权结构多元、股东行为规范、内部约束有效、运行高效灵活的管理机制，保证了各项决策的民主、科学、高效。
目前，重庆投资公司不仅有国有合资子公司，而且还通过与国有、民营企业实施三方股东的混合所有制改革，实现了对资本的有效监管、对多方优势的高效整合利用。(赵建)
