2017年07月12日 星期三 国内统一刊号:CN51—0098     中国•企业家日报

天全:勇当生态经济建设排头兵

来源:企业家日报 作者:

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  ■ 解明尧 庄祥贵

  雅安市天全县被誉为四川西南有名的民族走廊,是长江中上游重要的天然生态屏障,2014年被纳入国家主体功能区建设试点示范名单。

  天全县委、县政府深入贯彻落实习近平总书记参加全国“两会”四川代表团审议时的重要讲话和对芦山地震灾区的重要指示精神,紧紧围绕省第十一次党代会“建设美丽繁荣和谐四川、推动治蜀兴川再上新台阶”战略部署,认真落实省委“三大发展战略”,贯彻市委建设“美丽雅安,生态强市”部署,坚持走“绿而美,绿变金”的特色发展道路,全力推进天全绿色发展、特色发展、转型发展,勇当生态经济建设的排头兵,全力建设绿美天全、实力天全、小康天全!

  产业环线串起“绿美天全”

  “农村稳则社会安,农业兴则百姓足”,这对天全这样一个农业人口占81%的农业县显得尤为突出。

  天全县委、县政府按照雅安市委、市政府的统一部署,因地制宜,抓住发展“牛鼻子”,以“3+N”特色生态经济走廊建设为示范引领,规划建设“三条特色产业环线”,深入推进农业供给侧结构性改革,通过特色农业的规模化发展助推脱贫攻坚,带动当地群众持续增收致富。

  产业到哪里,路就到哪里。天全县依托“3+N”特色生态经济走廊,重点规划建设三条农旅融合发展特色产业环线。其中包括:城厢—仁义—老场—多功农旅融合发展产业环线,乐英—新场—兴业茶旅融合旅游环线,思经—鱼泉竹海渔乡观光旅游环线。

  产业发展,基础先行。在去年底召开的天全县“两会”上,县政府工作报告就明确提出:“以‘交通大会战’为载体,建设绿美通道。通过美丽通道将美丽城镇、美丽乡村、美丽山川、美丽产业串联成绿美天全。”

  “目前,天全县城厢—老场—多功农旅融合发展产业环线整体规划完成并全面启动建设,力争8月前完成乐英-新场-兴业茶旅融合旅游环线、思经-鱼泉竹海渔乡观光旅游环线的规划编制,年内力争完成县城至老场22公里公路的改造升级及40公里环线的旅游元素建设和风貌塑造,完成六城村休闲旅游公路、游道等基础设施建设,切实解决断链、断头的问题。”天全县一位相关部门的负责人表示,产业环线建设加快推进,成效明显,不仅极大地方便了农村群众生产生活,更为产业升级转型、农旅融合发展夯实了基础。

  特色发展打造“品牌天全”

  天全生态禀赋优越,气候和土壤条件适宜,其特色农产品从猕猴桃到茶叶、再到山药以及中药材、乃至竹笋和香谷米等,历来为人称道。

  “这里山清水碧,四季分明,有着天然氧吧美誉,无污染的生长环境非常适宜雅山药种植。这里出产的雅山药有高产、优质、肉白粉足……”天全县西蜀雅禾生态农业开发有限公司董事长游利,曾经在多个场合对天全优越的生态自然环境和优质农产品赞不绝口,也正是为此而选择在天全投资搞农业产业化经营。

  近年来,天全像游利这样的农业领域投资者越来越多了。2016年,天全县已累计培育农业龙头企业18家,农民专业合作社169家(其中,国家级2家,省级6家),家庭农场69家。

  然而,由于受传统农业产业化经营观念的影响,长期以来天全农业经营的核心仍然是农产品,而不是品牌。导致天全至今仍然没有一个叫得响的农产品品牌,农业龙头企业也亟待做大做强。

  针对农业产业化发展中的软肋,在自身财力有限的情况下,天全县拿出真金白银鼓励农业龙头企业发展和农产品品牌建设。

  按照“一产业一龙头”的思路,天全县以有机生态为特色,以基地建设为重点,力争成功创建四川省有机产品认证示范县及国家级有机农业示范县,打造“二郎山”区域生态农业新品牌。一方面大规模建设“绿色、有机、无公害”农产品基地,以质量树品牌;另一方面深入推进农业供给侧结构性改革,以特色靓品牌;同时结合“三条环线”建设,引进农业产业化龙头企业撬动本土现有农业龙头企业投资兴业,以规模强品牌。

  目前已整合涉农项目资金1000万元,全部用于环线基础设施和公共服务设施建设。同时出台《天全县农业特色产业发展奖励办法》,安排2000万财政资金,用于茶叶、山药和竹笋等重点农业产业发展奖励。

  鲜明导向营造“干事天全”

  在产业环线建设规划确定之前,为了切实让干部找准差距、认清目标、明确方向,进一步拓展思路、打开眼界。天全县组织县级领导和相关部门到绵阳江油、广安武胜、新津和蒲江等地就农旅融合发展开展专题调研,同时强化示范带动作用,依托现有产业基地发展成效,通过参观学习、经验交流等方式,激发群众自觉参与特色产业走廊建设,为现代农业产业化发展扫除思想障碍。

  对此,天全县老场乡党委书记吕洪锐深有感触:“如果不把工作做细,不充分激发群众自觉参与的积极性,建设产业环线就成了‘剃头挑子一头热’!”

  产业环线建设规划确定后,天全县便始终保持“打硬仗、补欠账”的定力,今年各项重点工作任务持续采取“挂牌作战、节点推进”的工作方法,做到“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”,实行“时间倒排、任务倒逼、责任倒追”,确保各项工作得到有力有序的落实。

  天全县委着力营造风清气正的政治生态,鲜明想干事、能干事、干成事的用人导向,持续深入开展庸懒散浮拖“3+1”专项治理,建立完善容错纠错机制,充分激发干部队伍活力,为贯彻好雅安市委深入推进“3+N”生态特色产业经济走廊建设的重要部署,加快推进产业环线建设,推动天全“绿色发展、特色发展、转型发展”,凝聚了强大正能量。