■ 邓清源 四川省个体私营经济协会副秘书长
学习贯彻四川治蜀兴川总战略必须结合自身的工作特点进行系统思考，这才是将省第十一次党代会精神落到实处的要义。
5月24日，中国共产党四川省第十一次代表大会在成都开幕。王东明代表中国共产党四川省第十届委员会向大会作了题为《紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围 建设美丽繁荣和谐四川 推动治蜀兴川再上新台阶》的报告。会议的主题可以概括为深入实施“三大发展战略”，奋力实现“两个跨越”，加快建设美丽繁荣和谐四川(“一个愿景、两个跨越、三大发展战略”)。如何结合个私协会的具体工作学习贯彻这一 “治蜀兴川”的总体战略?我觉得至少要按以下六个步骤进行系统思考：
1、个私协会当前面临的外部环境：协会面临改革，国家工商总局希望将个私协作为特殊协会予以保留。
2、个私协会在发展过程中形成的内部优势和劣势：优势是组织机构健全，会员众多， 省个体私营经济协会拥有172万多户个体户、25万多户私营企业会员，有21个市(州)个私协会、249个县(市、区)个私协会、1322个基层分会、3885个会员小组，在政治、经济、社会生活中形成了不可忽视的桥梁纽带作用。劣势是协会的职能在下降。
3、在改革大背景下怎样迎接未来的挑战?当前要思考的是“如何以省第十一次党代会精神引领个私协会开拓工作新局面”。
4、未来明确的目标及方向是什么?张茅局长归纳的个私协的三个特性：政治性、群众性、公益性
5、协会干部是否明白理解未来的目标;
6、能否达成战略愿景凝聚系统共识明确奋斗方向?
如何以四川省第十一次党代会精神引领个私协会工作?我觉得可以做以下探索：
一、以四川省第十一次党代会精神引领个体私营经济做大做强。按照省委“三大发展战略” “两个跨越” “治蜀兴川总体工作布局”，指导全省个体私营经济协会系统广泛开展 “个体工商户转型升级”工程、“小微企业成长”工程、“私营领军企业”培养工程。怎么指导?要结合科技革命与产业变革，来培育那些诸如带来弯道超车机会的企业，比如处于无人驾驶产业链的企业;借助“一带一路”引导个体私营企业加快融入世界产业链价值链创新链;借助天府新区、全面创新改革试验、自由贸易试验区等重大国家布局交汇叠加机会引领个体私营企业国产大飞机、航空发动机、信息安全、北斗导航等民参军领域做大做强。要推动“私营领军企业”规范股权结构和公司治理，加快建立现代企业制度，不断提升核心竞争力。
二、以四川省第十一次党代会精神为指引，充分发挥个私协会会员产业扶贫的优势。要指导全省各级个体私营经济协会搭建多种服务平台，在国家精准脱贫的大业中充分发挥172万多户个体户、25万多户私营企业会员的优势，通过村企合作、产供销一体化等多种形式增强贫困地区的造血功能，大力发展特色产业，实施就业促进、创业引领、基层成长计划，探索以创业就业为中心的特色扶贫之路。
三、以四川省第十一次党代会精神为指引，坚持以新型工业化为主导、新型城镇化为载体、农业现代化为基础，引导个体私营经济在加快构建具有四川特点的现代产业体系、现代城镇体系和现代城乡形态特别是依托地方特色资源建设特色小镇的过程中加快发展。
四、以四川省第十一次党代会建设为指引，引导个体私营企业释放活力抓住供给侧改革的机会发展新型先导性服务产业。如王东明书记报告中提到“发展壮大现代服务业，推动电子商务、现代物流、现代金融、科技服务、养老健康等新兴先导型服务业发展，促进生产性服务业向专业化高端化延伸，推动生活性服务业向精细化高品质转变”，休闲农业、乡村旅游、森林康养、农村电商等新产业新业态这正是个体私营经济可以大展宏图的地方。结合全省工商系统“放心舒心消费城市”创建工作，推动实施“绿色四川”旅游行动计划，大力发展全域旅游，建设世界重要旅游目的地。譬如报告中提到的“重点抓好昭化古城、天曌山、巴山大峡谷、华蓥山等一批旅游重大项目建设，推进广元市、巴中市和剑阁县、青川县、宣汉县、华蓥市创建国家全域旅游示范区”，都是民营企业结合创业创新进行特色扶贫的投资方向。
按照四川省第十一次党代会的精神思考自身工作的时候，既要综合分析个私协所面临的外部环境，也要考量局部小环境的细微变化;全面研判自身的优势和劣势，有哪些相互转化的促成因素;在清晰认知内外环境后系统思考怎样迎接未来的挑战;然后通过内外脑的战略咨询和合法性合理性审查科学决策，明确未来的目标及方向;通过战略传播达成战略愿景凝聚系统共识明确奋斗方向，组成行动共同体。
