■ 汪雅
日前，笔者从国家发改委获悉，《中德（沈阳）高端装备制造产业园建设方案》正式印发。《方案》明确全面推进中德（沈阳）高端装备制造产业园建设，将中德装备园打造成为国际化、智能化、绿色化的高端装备制造业园区，带动沈阳经济区加快发展，促进辽宁省经济社会发展乃至东北地区老工业基地全面振兴。
当前，东北地区经济下行压力较大。自2014年起，东三省GDP增速排名垫底，其中辽宁2014年GDP增速为5.8%，在31个省区市中排名倒数第三，2015年上半年GDP增速跌至2.6%，全国排名倒数第一，迫切需要培育新的发展动力，打造更多经济支撑点。
中德装备园地处沈阳市西南部，位于铁西区，2014 年完成工业总产值480 亿元。据了解，沈阳市在与发达国家特别是对德合作方面具有良好基础，2014年与德国进出口贸易总额达50.2 亿美元，在同沈阳有贸易往来的179 个国家和地区中居第一位。中德装备园基础条件好，发展潜力大，经过科学谋划和强力推进，有望迅速提高综合实力和竞争力，并成为带动沈阳经济区和辽宁省经济社会发展新的增长点。
基于此，《方案》明确了5大发展定位：拉动沈阳市转型发展的新引擎；“中国制造2025”与“德国工业4.0”战略合作试验区；开放型经济新体制探索区；国际先进装备制造业发展示范区；创新驱动和绿色集约发展引领区。
智能制造是中德装备园的重点布局产业。中德装备园作为“中国制造2025”与“德国工业4.0”战略高效对接的融合试验平台，将着重发展机器人及智能装备、增材制造、智能硬件、智能信息技术、智能工厂技术、智能测控装备、智能感知装备、智能仪表、工业及服务机器人、3D工业设计、工业软件、物联网、大数据、云计算、数字化车间信息管理系统等技术和产品。
高端能源装备也是中德装备园的主攻产业。新能源及节能环保装备主要发展核电、风电、空气净化、水处理、废弃物处理等产品，特种用途机械主要发展专用机械、牵引机械等产品，关键基础零部件主要发展高效电机、高强度紧固件、精密器械、仪器仪表、量具刃具等产品，基础电子元器件及器材制造主要发展与高端装备相关的传感器件、关键光电子器件、电力电子元器件等产品。
在政策支持措施上，《方案》提出，研究支持在园区内推广复制上海等自由贸易试验区的投资和贸易便利化措施，鼓励体制机制创新；支持先行先试与知识产权、人才引进等有关的创新创业政策；加大产业（股权）投资基金和创业投资基金、跨境人民币业务创新和地方政府设立中德装备园专项资金等金融投资政策支持力度。
