中国设立了一个新的国务院办公室协调财政和经济政策，此举相当于承认其“即兴”和不连贯的政策制定失败。
中国的市场监管机构和央行近期受到强烈批评，被指对去年在全球引发冲击波的股市崩盘处理不当。政府部门在人民币管理问题上发出相互矛盾的信号，进一步惹恼了全球投资者。
据中国有影响力的财经杂志《财新》1月13日报道，中国国务院旗下新设立的金融事务局将由中国农业银行的一名前副行长领导。不过，尽管分析师们表示此举说明官方承认中国的各家金融监管机构之间需要改进沟通，但他们质疑设立又一个协调单位的实效。
“这个新的办公室是一个信号，而不是一种战略。”接近中国政策制定圈子的一名知情人士表示。“他们已经有那么多的协调机制，包括国务院本身。”
执政的中国共产党也有一个中央财经领导小组，由国家主席习近平亲自挂帅。本周早些时候，这个小组的办公室副主任称，人民币兑美元汇率下跌10%是“不可能的”。人民币兑美元汇率上周下跌1.5%。
分析师们表示，随着习近平在之前委托给国务院的经济事务上树立自己的权威，中央财经领导小组在金融管理方面扮演着越来越高调的角色。国务院负责领导中国证券监督管理委员会和中国人民银行。
“国务院似乎越来越少参与最后的决策过程。”一位不愿透露姓名的亚洲外汇策略师表示。“（中央财经）领导小组发表的言论在近几个月急剧增加。”
“这并不是说没有人在主持日常工作，”另一位分析师补充道。“问题是什么事都由一个人说了算。”
执掌新设立的国务院金融事务局的李振江是一名经济学家，曾担任中国人民银行办公厅政策研究处处长。后来他到农行任职，该行是中国“四大”国有银行中最后一家在香港和上海上市的银行。
一些分析师认为，国务院、中国证监会和中国人民银行都帮助推动了2014年末至2015年上半年的国内股市涨势，从而为去年7月的戏剧性暴跌和政府救市搭起舞台。
资深金融高管、上世纪80年代末曾在中国央行任职的张化桥，将股市泡沫归咎于始于2014年11月的一连串降息措施。“当时他们试图刺激股市，把股市当作一个刺激经济的渠道。”他表示。
预计中国政府下周将发布四分之一个世纪以来最低的年度经济增长数据。
（FT中文网）
